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中评论坛:美国亚太战略调整再认识

http://www.CRNTT.com   2014-12-13 00:14:45  


张沱生
 
    张沱生:美国此次战略调整的特点与动因

  我去年写过一篇文章,题目是《美战略调整与中国的对策》。我的一个基本看法是,过去这几年,美国的战略调整不是简单的亚太战略调整,而是全球战略的调整,但重返亚太是其最重要的组成部分。在文章中,我概括了美国战略调整的四项主要内容。第一是调整反恐战略,结束全球“反恐战争”,加快从伊拉克、阿富汗脱身的进程。当然,反恐仍是美一项重大任务。

  第二是对北非、中东的严重动荡局势因势利导,力图改变这一动荡对其地位的削弱,希望增强美国在非洲的影响和重塑中东格局。美矛头主要指向伊朗、叙利亚。最近伊斯兰国(ISIS)兴起,巴以之争与叙利亚、伊拉克乱局连成一片,美国希望重新获得主动权困难重重,面临非常大的挑战。

  第三是加大对太空、网络、海上通道等战略领域(所谓“全球公共领域”)的关注与投入,以确保其优势与领先地位。其中,对网络安全、海上安全的关注与行动尤为突出。在网络安全方面,美近年来出台一系列政策,加大立法强度,建立各层级的相关机构、反应部队,加强高层协调;在海上安全方面:积极调整海上军事部署,讨论是否批准联合国海洋法公约,积极介入东亚海上争端。

  第四是从政治、经济、军事、外交及硬实力、软实力各方面全面加强对亚太地区的投入。明确提出了亚太“前沿部署”外交政策的六条“关键方针”:加强双边军事同盟关系;深入开展与新兴国家包括中国的工作联系;参与地区多边组织;扩张贸易投资;向多个基地进驻部队;促进民主、人权(见美前国务卿希拉里所写的《美国的太平洋世纪》)。 


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