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叶檀：谁为低劣建筑买单

http://www.CRNTT.com   2014-04-08 12:04:59

近20年来，中国房地产投资以几何级数增长，据国家统计局固定资产投资统计司的数据，从1981年投资149.23亿元上升到1991年的640.83亿元，上升了329%。到2013年，这一数字已上升到8.6万亿元。上世纪80年代、90年代初尚未开启房地产市场化进程，如果从1998年以后房地产经历20年进入高危期，意味着在2018年以后会有越来越多的房产成为令人提心吊胆的高危建筑。 　　从理论上说，公众有充分理由对住房设计使用年限保持乐观。根据国家颁布的《住宅建筑规范》（GB50368-2005）规定：住宅结构的设计使用年限不应少于50年，其安全等级不应低于二级。在结构设计使用年限内，住宅结构和结构构件必须满足安全性、适用性和耐久性要求。如果遭遇重大灾害，住宅需要继续使用时，也应进行鉴定，并做相应处理。在50年内，按照法律，我们对住房安全应该放心。 　　法律说了不算，利益说了算。 　　笔者曾担心城市规划不足，导致城市建筑整体粗鄙化，出现工业时代的贫民窟现象，这种基于文化认同的担心过于奢侈，我们首先要关注基本安全保障。 　　建筑质量下行还摧毁了购房者的财富。公众购买商品房购买的是70年产权，但设计使用年限只有50年，中间多付20年差价，更别提实际使用寿命只能持续25年到30年，他们充当了购买低劣住宅的冤大头，支撑起源源不断的基建资金。 　　不可控风险是投机者的乐园。这与股票市场一样，当风险不可预测、不可控制，投机就是理性选择。70年有限产权，不知何时倒塌的房屋，追责时已经注销的建筑公司与开发企业，一系列不可控的风险决定了，短炒是理性选择。但短炒受到政策抑制，政府希望长期投资者入场，降低不确定风险，建立私有产权、提升建筑基本质量，建立追责与严惩机制，是价值投资的必要前提。 　　生系列房屋质量悲剧之后，住建部于2009年7月发布紧急通知，要求各地立即开展对在建住宅工程质量的检查，检查范围包括保障性住房和商品住房等各类在建住宅工程。检查内容则包括工程实体质量情况，施工单位、执业人员和责任主体执行国家法律、法规和工程建设强制性标准的情况。全国30多个省的90多个城市中的180多个建筑工程接受了检查，结果显示96.1%的建筑工程合格。地方检查地方质量，其公信力让人生疑，惟一的办法是独立的中介机构异地抽查，住建部公示检查的具体信息，严惩造假，公示于众。 　　更不必说，30年建筑物在拆除过程中产生无数建筑垃圾，消耗无数能源，导致环境更加恶化。存量真实财富在减少——青山绿水，通畅的河道，古老优美的建筑;流量的GDP在增加——拆毁一座建筑，多建一座水泥厂，多卖一些建筑垃圾，所有这些都构成产出法计算的GDP。 　　根据官方的数据，2013年投资对GDP的贡献率为54.4%，通常房地产投资占固定资产投资比重为25%左右，也就是说，房地产固定资产贡献率为13.6%左右，被拆除的建筑、大片大片的低质建筑功莫大焉。 　　我们是希望“楼歪歪”、“楼倒倒”增加更多的GDP？还是带来真实财富增加，让民众生活得更加安全、体面？ 　　有两大件国人最舍得花钱，一是子女教育二是购房装房。笔者所住的楼房已近20年，每每听到隔壁传来令人牙酸的钻机声，排山倒海般地在耳边响起，疯狂且不顾一切的装修热情，和低劣的建筑质量叠加，是否意味着再过几十年，高楼、轨交会向后一代人进行疯狂报复？（2014年04月08日08:37来源：搜狐财经）

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