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中国渴求 “大治理”思维

http://www.CRNTT.com   2014-01-09 09:20:10

中国是大治理时代最重要的国家之一 　　中评社北京1月9日讯／国际社会当前已进入了大转型、大治理的时期。继和平与发展的时代主题之后，发展与治理正成为新的时代主题。不妨说，世界正在进入一个“大治理”时代。对于任何一个国家来说，在大治理时代，内部需要统筹运用治权治理国家，外部需要联通国际开展国家外交治理。 　　上海证券报发表上海国际问题研究院博士张建文章表示，中国是大治理时代最重要的国家之一，其内部的治理以及对外关系的良性治理事关国际社会的发展与治理。中共十八届三中全会提出，要推进国家治理体系和治理能力的现代化。但当下中国仍然大而不强，在社会经济的大转型时期实现大治理，面临着多重挑战，突破这些挑战和障碍，需要综合的“大治理”思维和战略。 　　2010年，中国的经济总量超过了日本，成为仅次于美国的世界第二经济大国。2012年，中国经济总量超过8.3万亿美元，占世界经济总量的10%以上，超过美国经济总量16万亿美元的一半。但一个不可忽视的事实是，中国虽已成为经济大国，却还远不是经济强国。2012年，中国的人均国民生产总值只排在世界的90位左右。依据联合国开发计划署发布的2013年《人类发展报告》，在国民生活富裕程度指数中，中国仅仅排在第102位。这对于GDP排名世界第二的中国，不但是个讽刺，也是个警醒。而且，中国城乡间、地区间的经济发展极不平衡，社会结构性矛盾突出，资源环境等发展的瓶颈制约突出，经济增长过于依赖物质资源投入。至于社会福利保障体系，中国与发达国家相比差距更大。 　　2010年，中国超过美国成为世界制造业第一大国，成为名副其实的世界工厂。但大而不强的问题也越来越突出，且自主创新能力薄弱，在国际产业体系和贸易分工中处于产业链的低端。世界500强品牌中，美国有239家，中国只有25家，并且这25家大都是能源、钢铁、电力、银行等企业，并非高新技术企业。另外，更让人不安的是，中国企业核心技术、高端技术的80%掌握在外资手里。 　　文章认为，在相当长的历史时期内，中国仍将是个发展中国家，需要一个和平稳定的国际环境，以便集中精力推进现代化，解决发展和民生问题。 　　2011年以来，中国经济发展呈现减速状态，世界也因此忧虑中国经济发展的未来走向。中国经济的增长速度由两位数高速增长放缓到2011年以来的中速增长。美国《新闻周刊》有影响的国际版编辑法里德•扎卡里亚在《后美国时代》一书中就认为，随着中国经济增长速度放慢到2007年增长水平的大约一半，中国的体制面临着其有史以来最严峻的考验。考验的结果对于全世界具有重大的经济意义。若考验合格，将表明中国独特的发展道路还能继续存活，而如果考验不合格，那么中国将会沦为又一个其发展模式只能管用一时的新兴市场。

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