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正确认识和把握城镇化

http://www.CRNTT.com   2013-12-30 09:02:57

第三要处理好农村和城市的关系。推进中国的城镇化，新农村建设和城镇化建设，必须相向而行、协同并进，牢牢坚持以城带乡、城乡一体的基本政策，这样才能避免农村破败不堪、城市投资过度的二元畸形的不公平发展现象。 　　第四要处理好东西和南北的关系。中国地域广阔，区域差异大，城镇化建设必须处理好国土空间分布问题。要与行政区划调整、人口资源引导、生态环境保护，相向而行、协同并进，这样才能避免大城市太大、小城镇太小的畸形城镇化问题。 　　第五要处理好规划和建设的关系。城镇化建设是百年大计、千年大计，其建设规模、速度、质量，以及城镇品相和人文涵养，都要经得起历史的检验。 　　第六要处理好市场和政府的关系。既坚持使市场在资源配置中起决定性作用，又更好发挥政府在创造制度环境、编制发展规划、建设基础设施、提供公共服务、加强社会治理等方面的职能。 　　注意处理好中央和地方关系。中国区域条件差异大，地区间发展不平衡，推进城镇化建设，不能各自为政杂乱无序，这就必须处理好中央和地方的关系，既要有全国性的统一法规和统一部署，又要有地方性的人文特色、百花齐放;既要解决好政出多门、多头管理的问题，又要解决好决策不负责、权责不对称的问题。

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