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中国民主化进程任重而道远

http://www.CRNTT.com   2013-04-24 08:12:45  


  
  建国以来,中国社会主义民主法制建设经历了一个曲折的发展历程,从1949年到1956年,社会主义改造基本完成,是我国社会主义民主法制建设的初步发展阶段。这一时期我国法制建设的成就较为突出,中国颁布了第一部宪法,明确规定了人民当家作主的权利。但从1957年反“右”斗争扩大化到1976年10月“文化大革命”的结束,中国社会主义民主法制建设遭到了严重破坏。尽管国家还在提倡民主,但在实现民主的具体方法上,又排斥法制。这种以破坏法律和秩序,破坏生产和人民生活为代价的“大民主”使人民的民主权利、人身自由遭到严重践踏,导致了我国民主法制建设的长期停滞,推延了我国民主政治的发展和法制现代化的历史进程。民主成为了国家统治者可随意抉择弃用的主观意志的产物。之后一段时期,尽管中国的经济建设快速发展,但在民主与法制建设与国家的发展不成正比,甚至出现了严重倒退。各地单纯追求GDP和过多强调经济发展,“政绩工程”和“无官不贪”等严重毒化了人民的民主意识,公民追求真理受到了严重冲击。 

  政治民主是历史潮流,不断走向民主是世界各国的必然趋势。但是,实现民主需要具备相应的经济、文化和政治条件,不顾本国的条件而推行民主,将给国家和人民带来灾难性的结果。 

  推进民主政治,需要精心的制度设计和高超的政治技巧。自上而下的改革是执政者自觉放弃手中的权力,主动推进国家民主法治的建设。但是,推行民主的时机和速度,选择民主的方式和制度,是有条件的。一种理想的民主政治,不仅与社会的经济制度和经济发展水准、地缘政治、国际环境相关,而且与国家的政治文化传统、政治人物和国民的素质、公民的生活习惯等密切相关。如何以最小的政治和社会代价,取得最大的民主效益,需要政治家和民众的智慧。以最小的政治和社会代价,取得最大的民主效益,这是需要我国政治家、决策者和民众的智慧来解决的。而增量民主是中国实现政治软着陆的最佳途径。 

  建国以来,中国长期坚持了以马克思主义为指导思想,坚持走社会主义道路。中国共产党代表了中国最广大人民的利益,“一党制”是最适合中国国情的一种政治制度,它有力地保证了中国政府的稳定,保持了政策的连续性,执政效率高。但与此同时,这种制度也带来了诸多不利于民主发展的问题,如在干部选拔与任用方面,由于缺乏有效的民主监督机制加上中国早已形成的各种“小圈子”等与民主背道而驰的因素,“一把手”自身素质的低下及“一言堂”等等,使之饱受诟病。而在国家政治体制方面同样存在着诸多不利于发挥公民民主作用的桎梏,导致了中国民主化进程难上加难,不得不曲折发展。 
  


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