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未来5-10年将是由乡村向城市转型关键时期

http://www.CRNTT.com   2013-01-26 09:52:56  


  中评社北京1月26日讯/近年来,随着经济全球化的快速推进、新技术的广泛应用以及资源和环境压力的日益加大,在世界范围内掀起了新一轮城市转型的热潮。

  新产经杂志发表中国社会科学院城市发展与环境研究所副所长魏后凯文章称,1979~2008年,中国GDP年均增长率达到9.8%,其中2001~2008年达到10.2%,这种高速增长态势主要是依靠城市经济的超高速增长和城市化的快速推进来支撑的。以2007年为例,全国31个省、自治区、直辖市生产总值汇总的增长率为14.2%,而全国287个地级及以上城市生产总值增长率高达15.3%,其中市辖区增长率高达15.6%。

  随着城市化的快速推进,目前城市经济已经成为支撑中国经济高速增长的核心力量。然而,长期以来,中国的城市发展基本上走的是一条外延扩张的发展道路,属于一种典型的粗放型发展模式。这种发展模式以高增长、高消耗、高排放、高扩张为基本特征,建立在资源的高消耗和“三废”的高排放之基础上的。比如2007年,中国GDP约占世界总量的5.9%,而水泥消耗占世界的47.3%,一次能源消耗占16.5%,其中煤炭占41.1%,石油占9.2%,粗钢表观消费量占32.4%,钢产品表观消费量占33.9%。按照国际能源署发布的数据,2007年中国CO2排放量已占世界总量的21.0%,尽管中国人均CO2排放量与世界平均水平基本持平,只相当于OECD国家的41.8%,但单位GDPCO2排放强度却是世界平均水平的3.16倍,是OECD国家的5.37倍。这种以高增长、高消耗、高排放、高扩张为特征的粗放型城市发展模式,带来了城市空间的无序或低效开发、城乡发展失调、社会发展失衡、大城市迅速蔓延等诸多弊端。随着资源和环境压力日益加大、市场竞争不断加剧以及居民消费观念的变化,这种以高增长、高消耗、高排放、高扩张为特征的粗放型城市发展模式日益暴露出诸多弊端,已经越来越难以为继。

  文章认为,当前,中国城市正处于一个全面转型的新阶段。新阶段城市转型的原因有4个方面,一是城市的发展理念正在发生大的转变,二是城市面临着资源环境的约束在不断加大,三是技术进步和居民消费需求的变化,四是中国的经济发展到目前为止已经进入了一个重要的转折期。正是基于这种背景,所以城市转型是未来中国经济转型的关键。

  未来城市转型的覆盖地区肯定要全面转型升级,但中西部地区应有差异。中国未来城市转型,一方面要赶超,一方面要转型,把赶超转型有机地结合起来。按照城市人均收入,5000美元以下工业化加速,5000-10000美元着重提高工业化质量,超过10000美元未来应该朝高端化和服务化方向发展。从城镇化转型来看,未来主要是提高城镇化的质量,城镇化可能会从加速推进向减速推进转变。从去年的情况来看,中国城市化率已经超过了51%,未来5-10年,将是中国由乡村型社会向城市型社会转型的关键时期。未来要推动城市全面转型的核心就是要建立低消耗、低排放、高效率、和谐有序的新兴科学发展模式,走集约、创新、融合、和谐、绿色、特色发展之路。 


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