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套娃政治 俄式维稳

http://www.CRNTT.com   2012-05-16 09:27:38

纵深维稳 　　相对于权力圈子的稳定，俄罗斯联邦面临的分离、恐怖势力则会让普京面临更多的考验。 　　不久前，在俄罗斯城市马哈奇卡拉发生的连环爆炸，彰显了执政当局面临着两大维稳主题。 　　其一是打击车臣恐怖分子，防止分裂。1994-1996年的第一次车臣战争之后，车臣相对独立，和俄联邦政府间有了相对的平静。但是1999年，车臣恐怖分子在巴萨耶夫带领下突袭周边地区，以及在莫斯科制造爆炸，在普京领导下于1999年10月1日发动第二次车臣战争，使得中央政府重新控制了车臣。 　　在反恐的旗帜下，普京顺势加强了新闻出版方面的控制。尤其是2002年10月莫斯科轴承厂文化宫事件之后，政府认为独立电视台在直播反恐行动时泄露信息，免去了台长职务，并修改《传媒法》提出媒体应该自律，在以后的修正中指出“不许滥用新闻自由”。 　　2004年9月别斯兰人质危机之后，普京认为地方当局应对恐怖事件措施不力，遂提出垂直权力改革，把地方领导人的直接选举改为中央提名，地方议会批准。 　　同时普京总统还需要防止另一面的民族主义。2002年通过反极端主义法。俄罗斯有一批极端民族主义分子，其袭击非斯拉夫人，俗称光头党。俄罗斯也根据这些组织的理念解散一些组织，如斯拉夫联盟，但是这些组织还是会以另一个名目活动。有时候会引发激烈的族群冲突，比如2010年11月，因为一名俄罗斯球迷被杀，发生了高加索人和民族主义者之间的冲突。 改善社会结构 　　普京第一任总统任期的一大举措就是打击寡头。上世纪90年代中，一些富翁联手，通过和政权的联系，以低价的方式获得国有企业；这些寡头同时干预政治，民众激愤。普京先后打击了别列佐夫斯基、古辛斯基，杜绝寡头对政治的干预，并在百姓中树立自身形象。但是打击前首富霍多尔科夫斯基，并肢解他的商业帝国，把霍氏投入监狱时，西方对他批评激烈。 　　普京还曾现场办公平息工人示威。如2009年，列宁格勒州小城皮卡廖沃的工人堵塞公路，示威抗议工资被拖欠。普京赴现场办公，限定工厂主按时支付工资。 　　官员贪腐敛聚财富也导致民众的不满，反腐是梅德韦杰夫总统任上的重头，但是很多人认为局面未得到很大改观。 　　经过10年，俄罗斯经济社会条件得到了改善，但是社会收入悬殊依然存在。一些代表资本家的政策动议，也引起了百姓的不满。比如亿万富翁普罗霍洛夫曾经提议，恢复周六工作的制度，还有人提议推迟退休年龄。梅德韦杰夫被任命为总理伊始，就表示不赞成推迟退休年龄。 　　普京以总统之名，也发布了连串的命令。其中一条是要把俄罗斯人的平均寿命提高到74岁。 　　而普京就任总统，给稳定带来了另一个新的意义，那就是统治集团回覆到了一个正常的政治秩序。而不是像之前的四年那样，猜测梅德韦杰夫和普京谁是老大，以及梅德韦杰夫是否会挑战普京地位，乃至传出两人不和的声音。 　　现在普京当回实至名归的总统，如何继续大展拳脚，是否能够继续自己上一次出任总统时所创造的一些辉煌的政绩，有待未来六年的检验。 　　来源：时代周报 特约记者 姚望 发自莫斯科　2012-05-10 03:24:03

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