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孙立平：阶层固化 仇富与嫌贫意识都在蔓延

http://www.CRNTT.com   2012-02-22 11:05:17

权力与市场的结盟 　　《南风窗》：既得利益集团的形成与权力和市场的结合有何关联性？在渐进式路径选择中，两种要素的结合是如何实现的？ 　　孙立平：市场经济的实质是政治行政权力与经济的分离。1980年代的改革大体体现了这个方向。由此，一个经济型社会替代了政治型社会，国家对资源和机会的垄断与控制有所弱化，自由流动资源和自由活动空间开始出现，相对独立的社会似乎开始发育。正是这个过程，赋予了中国社会以活力，并使得中国社会一度出现了多元化的趋势，不同社会力量出现了较为均衡的发展。但这个过程非常短暂，大约只有10年的时间。1990年代初，这个过程基本结束。随着中央地方分税制建立、国有企业治理结构调整，银行、资本市场领域金融改革等措施，国家对市场的控制能力进一步加强，资源重新走向集聚。进入21世纪，一种建立在权力与市场因素相结合基础之上的新体制逐步定型。这个新体制的基本特征是权力和市场结盟，在行政能力继续强化的前提下，把市场体制打碎为市场因素，通过权力重组市场因素，实现对资源的高度垄断。这个新体制是以总体性权力与市场经济的结合为特征的。就此而言，所谓中国模式就是在这样的体制中派生出的发展模式。  　　《南风窗》：利益集团应该怎么去界定，现存利益格局的破除又如何实现？ 　　孙立平：尽管在现实中，正当利益集团和非正当利益集团的分别是存在的，但在理论上，正当的利益集团与既得利益集团之间并不存在一条清晰的边界，很难界定哪些利益主体构成的利益集团是正当的，哪些是不正当的。关键的问题是，社会中为利益集团设定的制度安排是什么样的，提供的制度性活动平台是什么样的。没有一个好的制度平台，正当利益主体所形成的利益集团也会蜕变成不正当利益集团；相反，如果有一个好的制度平台，就是由不正当利益主体构成的利益集团，也只能按照社会设定的规则从事自己的活动。 重建社会公平正义 　　《南风窗》：在当前的利益格局和体制背景下，我们寄希望于社会的成长壮大能够形成一种博弈力量，但现实是，社会结构的定型阻碍了其活力的产生，并且形成了阶层对立感，您怎么看待这一问题？

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