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孙立坚：中国暂时不应加盟TPP

http://www.CRNTT.com   2011-11-14 09:00:49

首先,TPP涵盖21个领域,而且不考虑对方国家的发展状况,采取一刀切的自由化原则,尤其在知识产权保护、基础产业的对外开放方面,要求得比WTO更为严格,这显然不利于像中国那样得还处在保护民族幼稚产业、提升国家竞争力的发展中国家,所以,印度等都没有表明参加的意图,日本农业和医疗行业与其他国家相比有着自己的“特殊要求”,单纯从性价比去竞争有可能失去很多市场份额,为此国内反对加盟的声音非常强烈。但是,出于维护日美战略同盟关系的需要,日本政府不顾国内和党内的反对声音还是不得已表示了参与建设性讨论的意向。这让旁观者韩国也感到了几分意外。而韩国已经和美国与欧洲签订了双边FTA关系,也与很多亚洲国家签署了这样的关系,所以,关税下降的利益它不用再担心了,但是,是否把自己再栓到TPP框架中而削弱今后自己的谈判能力,韩国目前持有了谨慎的态度。 　　其次,美国大量的跨国企业早已经布局好亚洲市场,一旦TPP正式启动,美国将是最大的受益者,而亚洲其他国家虽然也能享受同等的关税减免待遇,但由于赴美的运输成本和产业集群效应低而导致的交易成本增加会使得关税效应大打折扣。另外,美国技术创新能力和资本运作能力方面有着鲜明的比较优势,通过打开外部市场的游戏规则设定,来谋求危机后美国在全球市场中的最大利益。从这个意义上讲,TPP可以看作是当年美国向发展中国家兜售“华盛顿共识”的一个翻版。尤其是美国国内经济受阻、需要向美国竞争力的比较优势鲜明的地区开拓的时候,美国就会向那个地区乃至世界推销起有利于自己的“自由化标准”。当然,这次我们希望看到在接受美国标准的国家今后遇到了麻烦,美国是否会伸出援助之手,而不是推卸责任,去指责对方国家治理上的缺陷。  　　第三,中国对TPP的框架至少会有两点异议:其一,为何在亚洲已经有很多合作的框架下再去另起炉灶,尤其是亚洲的整体利益在TPP中是否会得以充分体现？过多的经济联盟的建立,互相之间是否反而出现对贸易和投资的挤出效应？其二,中国虽然是世界经济的第二大国,但是我们产业的结构和企业技术与管理的方式还不足以我们能够在开放的舞台上去公平的竞争,发达国家对中国的技术支持可能比通过知识产权保护规则来向中国谋求更多的商业利润的方式,对中国经济未来的繁荣和由此带来的世界经济复苏的目标而言要更加有意义得多。有时候看似公平的竞争,但因为是把不同级别的拳击手放在一个组较量,所以,结果当然就显得非常不公平了。从这个意义上讲,TPP的框架可能暂时不适合中国的加盟。

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