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故宫：除了文物，什么都缺

http://www.CRNTT.com   2011-08-13 10:23:41

故宫博物院院长郑欣淼：“（当馆长）我想可能是碰上了，谁也不可能设计它的......我自己也没想到，但我感觉到很庆幸。”  　　 都吃财政饭，一个没监管不透明，一个有财报有审查　　　  　　　 　　作为享受财政全额拨款的文化部直属事业单位，故宫每年获得的国家财政拨款约为3亿至4亿（故宫博物院副院长李季语）。此外，财政部曾表态，原则上只要不超过故宫总收入，要求合理的支出都会全额支持。与之相对应的是，公众很少能了解到故宫财政的运作情况，也几乎没有见过故宫财政的详细报告，更妄言审计与监管。而在是否私自拍卖了宋代书札这个问题，又集中暴露了另一大公开透明问题，就是社会公众对于故宫博物院有多少藏品不知情，而故宫博物院也没有对外公布过自己的详细馆藏品的名单。 　 　　三种不同经费来源，一种公开模式：财报定期公布，收支全部在线公开 　　海外博物馆的资金来源一般是通过基金会、财团和私人捐赠获得，目前各国博物馆的资金管理模式主要有三种，一种是以法国为代表的，公益博物馆由国家全额拨款支持，与中国类似；第二种是以美国为代表的，无论国立、州立、市立、郡立还是私立，都有董事会或性质相同的委员会。全球最大的博物馆机构史密森尼博物馆由史密斯学会董事会进行监督协调。大都会博物馆的经费，2006年是1.8亿美元，其中30%是自己的资金；26%是新的捐赠；13%左右是会员会费；门票12%（20美元是建议门票）。第三种以英国为代表，介于以上两者之间，既有政府拨款，也有通过基金会管理，还有半官方的管理机构进行协调监督。而无论是哪种形式，其财务都是对公众公开，财务状况定期在线发布，公众可随时查阅。 　　财政收支经得起第三方评鉴，英国议会委托国家审计局审计博物馆财务及藏品 　　除了博物馆自己的定期公布，博物馆财务运作方面，引入第三方审计机制已经成为常态，声名显赫的大英博物馆的收入和开支都要上报英国国家审计局（NAO），审计局亦是独立于政府之外，受英国议会委托，定期会把审计结果对外界公布，公众也可以在其网站上随意浏览。而对于审计署来说，博物馆藏品信息也是审计重点，每年接受捐助款项、捐助藏品等信息都要通过国家审计署审计，审计报告分别发布在大英博物馆和英国审计局官网之上。

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