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铁矿石问题的核心是争取话语权

http://www.CRNTT.com   2011-04-09 09:00:31

现行谈判方式，是以中钢协为谈判的组织和协调者，直接谈判的则是宝钢。其中，中钢协扮演了政府和行业协会两大角色。这样的谈判架构和方式，在铁矿石市场买卖双方力量比较均衡的情况下，还是能够发挥一定作用的。但是，在力量已经出现不均衡状态、明显有利于供应方的情况下，就明显不足了。因此，调整和完善组织架构，增加政府在铁矿石谈判中的分量，可能有利于调整和改善谈判双方力量过于不均衡的状态，使中方在铁矿石谈判中增加更多的话语权和发言权。从这个层面来看，国家发改委在接待力拓集团高层时的一番话，还是适时的、恰到好处的，也为下一步铁矿石谈判打下了一个比较好的铺垫。 　　虽然力拓集团有关人士声称，铁矿石谈判属于商业行为，但事实上，在澳大利亚等国，在铁矿石问题上，早已出现了政府的影子。尤其是在中铝公司收购力拓集团股份问题上，如果没有澳大利亚政府背后的支持，力拓集团是不可能毁约的。所以，政府以适当的方式参与或干预铁矿石谈判，也是必须的、必要的和可行的，是不需要经供应方同意的。 　　政府的参与与干预，虽然可以为铁矿石谈判增加一些砝码，但是，却未必能够左右铁矿石谈判的结果。毕竟，需要铁矿石的，不只有中国一个国家，而中国企业对铁矿石需求量的过大，竞争性过强，也从另一个侧面在帮助供应商控制话语权。所以，如何稳定需求、减少因为需求过量而造成的恶性竞争，也是必须认真研究和解决的问题。 　　要解决这一问题，就必须调整和优化钢铁行业的结构，改变目前产能严重过剩的现象，将规模较小、技术含量较低、对铁矿石消耗过多的小型钢铁企业，坚决关停并转。否则，增收资源和能源消耗特别税，迫使其关停并转。以通过钢铁行业结构的调整、规模的压缩、利用率的提高，减少对铁矿石的需求量，从而达到争取话语权的目的。 　　同时，要努力适应铁矿石供应改革带来的市场变化和供应格局变化，主动应对和参与铁矿石市场的金融化，力争通过早参与这项改革、早加入到铁矿石供应金融化的行列，将旁落的话语权再争取回来，避免再次出现没有话语权的被动现象。

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