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别对美国放松出口管制寄望太高

http://www.CRNTT.com   2010-09-05 07:55:02  


  中评社北京9月5日讯/日前,奥巴马宣布将启动出口管制体系的重大改革,这意味着如何为美国打开更大的市场空间将是奥巴马政府最重要的战略性任务。

  证券时报发表国家信息中心预测部副研究员张茉楠 文章称,金融危机重创美国经济发展模式,以透支消费、信贷扩张和房地产市场繁荣为支点的美国经济增长模式难以为继。危机后的美国经济何去何从?这是奥巴马政府必须解答的难题。短期来看,以刺激需求和清理金融机构不良资产作为重点,以求恢复市场信心,而长期看,“再工业化”将成为美国重塑竞争优势的重要战略。因此,围绕这一核心,奥巴马政府不遗余力:无论是先前出台的“出口倍增计划”、“制造业促进法案”、“贸易救济措施”,还是即将推出的“出口管制体系改革”,可以说,代表着“美国制造”战略转向的一揽子计划已然凸显出清晰的轮廓。

  文章分析,美国为何对实施五十多年来的出口管制体系“动刀子”?这说明,出口管制体系已经成为制约后金融危机时期美国经济战略转型的严重障碍。

  美国现行出口管制体系主要基于1979年的《出口管理法》以及《美国出口管理条例》和《美国出口管制商品清单》两个重要的出口管制文件形成的。美国出口管制制度的重要意图就是阻止其潜在对手获得先进技术和物资,以维持美国的技术和战略优势,保护国家经济安全。但是出口管制体系在打击别人的同时也扼杀了自身发展的空间,造成了贸易的失衡。

  作为美国最大的贸易伙伴和重要的潜在对手,美国不仅长期实行对华出口管制,还在2007年将中国单列,专门增加了包括纤维材料、数字机床、部分集成电路设备在内的47个出口管制项目。严格的管制迫使很多中国用户放弃进口美国产品,转从他国进口。数据显示,由于对华高技术出口的严控,中国高技术产品自美进口比重从2001年的18.3%下降到2009年的7.5%,如果按2001年的进口比例推算,2009年美国对华出口至少损失330亿美元。 


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