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谁制造了门多萨?

http://www.CRNTT.com   2010-08-24 09:25:46  


 
等待民主成熟

  因此,当阿基诺三世打出反腐败的竞选口号之后,他迅速赢得人心,在今年5月当选新一届菲律宾总统。

  “阿基诺三世总统的竞选纲领便是打击腐败,但能否取得成效还有待观察,因为这60多年来,他并非第一个宣誓清廉的总统。而菲律宾的政治乱象的根源就在于地方势力与家族势力、政府与财团等之间的相互勾连。民主政体被他们所利用,总统选举不过就成为一次利益的再分配。”佩德罗无奈表示,“阿基诺三世总统也正是家族政治的延续,因此他虽然提出诱人的口号,并且号称全民网上反腐败,但如果不能切断地方、财团以及家族势力对于总统府的影响力,这样的努力基本都是无效的。”

  塞维利诺认为,菲律宾若想根除腐败,就必须首先根除该国200多个世袭政治家族,“比如按照菲律宾现行法律,一个人在连任三届公职之后,只要间隔一届就能再次参选,这实质就是为家族垄断权力立法。”

  一些分析人士认为,当年美国殖民者留下的民主遗产,对于菲律宾而言变成了“负资产”,“菲律宾的问题并不在于民主的早熟,或者所谓的过早民主化,菲律宾的民众也并不缺乏对于政府监督的渠道。既然阿基诺把门打开了。那么人民也开始觉醒。现在民众开始了自己的选择,年轻一代,尤其是类似马尼拉这样大城市的居民,只要接受过一些教育,他们就能抛弃血缘、地域这些传统上影响菲律宾政治的因素。我也无法确定菲律宾政治改革还需要多久,如何让民众愿意参与政治,而不是变成电视选秀节目,目前看来只有耐心等待。”佩德罗分析。

  除了在选举层面对菲律宾政治加以改革,专家还认为需要重新审视菲律宾的司法体系。比如门多萨案件,如果他的申诉能够及时有效得到处理,悲剧或许就能避免。“菲律宾需要改变其繁琐的司法程序,在现在的司法实践中,一起案件要在马尼拉立案到调查再到起诉,可能流程就需要好几年,这为内幕交易留下足够空间。”塞维利诺说。

  至于菲律宾迫切的反腐败问题,佩德罗称,“现在菲律宾国内许多分析家都提出了各种不同的方案,比如说针对警察与公务员索贿问题,或许可以提高他们的月薪,但同时也要设立一个专门的机构对他们进行行为约束。与此同时,需要改革菲律宾国内的政党制度,让政治献金透明化。”

  塞维利诺认为,只有菲律宾经济起步,“只有越来越多稳定的中产阶级出现,才能真正意义上打破菲律宾政治乱象。”

  作者 张喆 上海东方早报 2010-08-24 03:16  


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