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上调最低工资与收入分配改革无关

http://www.CRNTT.com   2010-07-02 09:57:51

其二，“削峰”与“自敛”。前者指垄断国企不受节制的高工资、高福利和高补贴。这是收入分配不公的大敌。“削峰”断断续续早在进行，但效果始终不佳，且越“削”越高。一旦收入分配改革启动，新一轮“削峰”如何进行，甭管出台何种新措施，笔者的看法比较悲观。就两条：一是监管者是明的，被监管者是暗的。所谓道高一尺魔高一丈；二是既得利益已经“坐大”，甭说硬“削”，即便采取赎买政策，也未必能在短期内收效；后者指政府先约束机关事业单位形式多样的收入自肥现象，可现实是，政府这么些年，从来就没有约束过自己——形如自己抓住自己的头发不可能把自己提起来一样，这一形象比喻，既契合物理定律，又比喻“政府的薪水”是由政府自我定价的。社会迄今没有任何监督方式和手段。 　　由此可判，未来收入分配改革，致力于“削峰”与“自敛”——断言完全不靠谱欠客观，若盲目乐观过于当真，那是天真。 　　其三，从二次分配上动脑筋。理论讲，二次分配课目很多，似乎每个课目都有操作空间。但假定所有课目的空间都得到充分开拓（改革），它对改变贫富悬殊的“贡献率”有多大？我们始终没能读到定量的描述，甚至连令人信服的定性描述也没有。 　　以务实计，二次分配有两大课目有一定操作空间。第一，政府大幅压缩针对企业的苛捐杂“费”。“费盘子”极大，每年约有4万亿元。若政府能痛下决心“让费于企”，企业凭为员工加薪的银行存根向政府据实“报销”，加薪绝对可以名归实至。问题是，“让费于企”的核心是政改，眼下谈何容易。为啥又说“有一定操作空间”？君不见，自金融危机来袭起，政府尤其是中央政府的确在带头向企业让“费”。这是事实——但形如挤牙膏也是事实；第二，大幅提高个税起征点，若肯这么做，此项改革乃收入分配真改革。有研究机构作过课题分析，起征点从2000元上调至5000元，有近1亿劳动人口可免缴个税，政府为此只少收个税1200亿元，相当于去年预算内财政收入不到2%。可别小瞧了这2%，对于近1亿劳动人口，平均每人每年增收1200元是那么实在。只是这事该不该做，怎么做，政府迄今持闪烁其词态度。 　　阐述上调最低工资与收入分配改革无干，还有一点也该分辨明晰。那就是，伴随对“血汗工厂”情绪化的声讨，普遍为员工加薪在社会舆论眼里，似乎已成为解决收入分配严重不公的“特效药”——药效可另作讨论，当务之急是按下葫芦又起瓢——成千上万技术含量有限的劳动密集型企业如何生存？

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