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特区政改方案 理应获得通过

http://www.CRNTT.com   2010-04-22 11:26:43  


 
                 政改建议方案是普选的基础

  事实上,特区政府的政改建议方案已表明,行政长官在2012年的选举办法有一大改变,就是选举委员会将由800人增加至1200人。人数增加一半,扩大选民基础,这是政制发展向前跨出了一大步。至于行政长官的提名门槛,仍然维持在八分之一,即150名选委就可以提名行政长官候选人。其次,立法会议员在2012年由60席增加至70席,增幅逾16.6%。增加的10席,其中5席为分区直选,其余5席拨归区议会功能组别,并且由民选区议员以比例代表制方式互选产生。这一方案,在很大程度上增加了民主成分。毋庸讳言,政改“建议方案”的确是向前跨出了一大步。

  从长远观点或发展观点看,一份符合《基本法》和人大常委会决定的政改方案,只要立法会以三分之二多数通过方案,就可以成为跨向普选行政长官和普选立法会的良好基础。“政制向前走”,可以说是本港的“全民共识”。如何尊重这一共识,如何在立法会表达主流民意,这是每一位议员的宪制责任,也是每一位议员良知的表现。有人若想在一夕之间就实现什么“真普选”或“双普选”,明显是不切实际的。只有“循序渐进”,先在2012年打下民主基础,才能有利于达至2017年普选行政长官,以及在2020年普选立法会全体议员的目标。

                 政制发展应迈出重要一步

  特别值得关注的是,香港特区政府的政改方案增加了让民选区议员参与行政长官选举委员会,参与立法会新增功能组别议席的互选。大家知道,现时400多名民选的区议员,涵盖了本港300多万名选民,增加区议员在两个选举上的角色,有助提高民主成份,令选举结果更能反映民意。由此看来,既然特区政府提出的政改方案已经比原有的选举制度更加民主,就应该予以大力支持。乔晓阳在讲话中也明确指出,二○一七可以普选特首、二○二○可以普选立法会这一香港特别行政区普选时间表的“权威性和法律效力毋庸置疑”。

  据悉,2012年政改方案将于今年中定案,某些党派试图策动“5区公投”,关闭协商对话的大门;而有的团体则以较温和的姿态提出他们的政改建议,但却将2012年政改与2012年以后的政改捆绑,离开了人大决定和基本法的框架,令政改再次出现的对话妥协机会或失之交臂。试想,今次政改方案若遭否决,政制发展仍是“原地踏步”,受损失的将是广大香港市民。对此,某些反对派,恐怕就得负上政治责任和历史责任。藉此,笔者恳望香港各党派、各社会团体以大局为重,放弃“政改捆绑”,珍惜机会,求同存异、凝聚共识,让本港政制发展能够迈出重要的第一步,切不要重蹈05年政改方案被否决的覆辙。


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