台湾 须赶搭低碳经济列车

http://www.CRNTT.com   2010-01-18 11:24:51

青岛发展新能源产业时，海浪也能派上用场. 　　中评社台北1月18日讯／海洋大学教授华健今天在《中国时报》发表文章“赶搭低碳经济列车”，作者认为：“随着气候警讯的日趋增强，台湾除了在环境上势将面临更严峻的挑战外，国际间要求大幅减碳的强大压力也将一波波到来。到时台湾在自然灾害与对外经贸上所要付出的代价，恐远非眼前赚得的所能衡量。 ”文章内容如下：   　　“世界又热、又平、又挤”作者汤马斯.佛利曼来台演讲，舆论热烈反应，不难看出节能减碳议题在台湾所受重视。佛利曼在去年底的哥本哈根会议会后为文提醒其美国同胞，其所举汽油税例子，令我想到不久前发生在台湾的类似情况：美国政府也曾尝试将每加仑的汽油税提高十美分，好让美国更为能源自主，并刺激燃料效率，但却因被认定为政治自杀之举，而上不了台面。  　　同样强调经济发展与国际竞争，丹麦却早已选择走不样的路，结果不仅确保了能源安全也开创新的产业。其温室气体排放自九○年来减少百分之十四，但GDP却成长百分之四十。丹麦成了欧盟国家当中最具能源效率国家，靠的是透过能源税、碳计价、碳税、排放权交易系统、严格的建筑能源规范与能源标章计划等政策工具。再生能源占其目前供电近百分之三十。丹麦政府再将能源税等收入拨给产业界奖励其相关创新，并用来补贴大众运输与提升能源效率。如此，丹麦得以顺势进入环保创新发展，进而避免对国家竞争力造成不利。  　　在这阵子气候议题混沌的背后，普遍相信低碳能源不仅可舒缓气候问题，同时还可望为及早投入的国家的未来经济成长和全球竞争力奠定基础。国际能源总署预估，在二○五○年前达成全球减排百分之五十目标，将需在能源新基础设施、生产、及输送上，总共投入二九九兆美元。不仅会带来投资金额，也会影响投资。例如在遏止气候变化的情境下，将从对汽柴油车的投资，转为对各类混合车、电动车、和氢车的应用。而在发电部门，投资也将从传统火力电厂转至再生能源及集碳与藏碳等应用。  　　值此经济复苏与衰退的转捩点，积极节能减碳并非产业界或政府所乐于听到或讨论的。而在台湾，哥本哈根会议的“失败”，恐怕也正是许多业者所乐见，因其至少暂时纾解须因为规范而付出成本的压力。除非已有很明确，能获致一定竞争利益，或者至少是可避免竞争上的不利路径，实在也很难让整体或大多数业界走向自发性技术革新之路。因而政府大概也只得强迫业者，对其所使用的环境资源，付出真实经济代价了。  　　台湾节能减碳迟迟未见成效，往往归因于“不是联合国会员国”，缺乏着力点。有关这点“缺憾”，或许可以藉助台湾在世界颇具规模，并长期因应国际规范要求的海运经验，得到些弥补。  　　随着全球贸易扩张，源自于占世界贸易量近九成的海运CO2排放，亦持续成长。而就每单位运量的排放而言，船运堪称最具能源效率的运输形式。国际海事组织（IMO）继九七年针对船舶主要空气污染物，拟定减量规范海运界后，就降低源自于海运CO2排放，研拟对策与方法。除透过已成熟技术与运转措施，可望获致显着节能减碳效果外，另以市场为基础的减量工具，尤受瞩目。  　　IMO所提出的方案，包括与基金连结的排放权交易、碳税系统、及能源效率设计指标，作为针对船舶设定减碳目标的起点。欧盟执委会也针对降低船运温室气体排放，研拟包括对排碳设限、排放权交易系统、差异性港捐、过路费、及燃料税等措施。至目前可确定的是，海运业者若能早期认清将受到气候变迁议题影响，将有助于降低适应成本。  　　或许国际社会暂时忽略了身处夹缝的台湾的排放。或许我们可以窃喜哥本哈根之后，可以再继续观望好一阵子。但可确定的是，随着气候警讯的日趋增强，台湾除了在环境上势将面临更严峻的挑战外，国际间要求大幅减碳的强大压力也将一波波到来。到时台湾在自然灾害与对外经贸上所要付出的代价，恐远非眼前赚得的所能衡量。