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APEC亟待摘掉“清谈会”的帽子

http://www.CRNTT.com   2009-11-12 00:20:15  


不断提升APEC作用和影响,是中方希望取得的成果之一。
  中评社北京11月11日电(评论员 余永胜)从11月8日开始,为期一周的APEC系列峰会在新加坡举行。虽然压轴戏是14日举行的领导人非正式会议,但这个会议除了规格更高、更热闹外,形式大于内容,真正能够讨论问题的,反倒是此前的高官会、部长会及工商领导人峰会等次级别会议。

  目前,在世界经济尚未完全走出金融危机阴影的背景下,各方自然对会议充满了期待。但从过往的经验看,期待这个主要是表姿态的会议拿出实质性举措,恐是强人所难。这也正是APEC最受诟病之处,这个亚太地区惟一的合作机制,并因此被扣上了“清谈会”的帽子。

  正因为如此,改革APEC的呼声今年空前高涨。中国外交部副部长何亚非此前就表示,“推进APEC改革和机制建设,提高合作效率,增强合作活力,不断提升APEC作用和影响”,是中方希望取得的成果之一。另据何亚非介绍,就APEC的未来发展发表看法,也将是胡锦涛主席在领导人非正式会议上演讲的关注点之一。种种迹象表明,规划APEC下一步的发展,已经进入了众多成员国的议事日程。

  这里面的另外一个背景,无疑强化了APEC改革的紧迫性。此前,日本首相鸠山由纪夫将“亚洲共同体”概念再次抛出,并随后成为中日韩峰会及东盟系列峰会的重要议题。在此基础上,澳大利亚总理陆克文又提出了扩容版的“亚太共同体”。二者在地域、成员、职能上都与APEC很相似,但在机制上却更具活力、效率,一旦其付诸实施,不仅会冲击APEC的现有地位,其何去何从都成问题。

  在此情况下,APEC的改革被舆论炒得沸沸扬扬。据日本媒体披露,APEC峰会拟发表的宣言草案,一开篇就将提出创建“亚太共同体”的构想。虽然最终结果尚待揭晓,但一个不争的事实是,刚进弱冠之年的APEC,却过早地迎来了转型改制的“更年期”。 


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