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官话改革也是一场宏大的民生工程

http://www.CRNTT.com   2009-10-27 10:49:04  


睢宁行政语言和行政行为改革动员会,会场大屏幕上出现发言倒计时
  中评社北京10月27日讯/《华商报》今天刊登评论员马九器的文章“官话改革也是一场宏大的民生工程”,作者认为,“政策制定、公共服务、官民互动等等都是民主政治的表现形式,其间不可或缺的是文字传达、话语表意,而实现这些就必须有一套共有、共享的语言体系为桥梁和基础。…权为民所用、利为民所谋、话为民所懂,否则,官话和民间话语出现隔阂或鸿沟,就只能各说各话,仿佛铁路的两条轨道”。文章内容如下:

  从2008年开始,江苏睢宁县发起行政语言和行政行为改革,拿会议和干部讲话的套话、废话“开刀”。日前,睢宁县又发布有关此项改革的第五个文件 《关于会议讲话强制终止制度的意见》,以连续下发红头文件的形式对“官话”进行制度化推动,在国内极为罕见。此次改革,用当地主政者们的话说,就是三个方面:话怎么说、会怎么开和事怎么办,尤其是行政语言,一定要好听、好记、好用。(10月26日《中国青年报》)

  “官话”多指那些观点正确但无实质性内容的空话套话大话假话,一句话:正确的废话。官话如果只是自说自话,倒也无妨,可官话代表的是政府公权、公信、公共服务,是权力为公众提供服务的必需工具,所以,官话往往不是自说自话,从政治逻辑而言,以“正确的废话”为核心的官话,最终疏远的是政府与民众的关系、公权与民生福祉的距离。

  比如说睢宁县批评的一些官话“样板词”:有关部门、高度重视、严肃处理、有效措施、圆满成功,就成为最先被改革的对象。

  “有关部门”到底是哪些部门?如果在政策执行领域滥用这样的词,很可能有了利益很多部门都成了“有关部门”,人人都想吃口唐僧肉,一旦没利益,哪个部门都对“有关部门”退避三舍,生发七八个大盖帽管不了一头猪的弊病。

  “有效措施”到底是什么措施?让一个人受益也是有效,让成千上万人受益也是有效,模糊的话语、笼统的述说,往往给政策的执行留下无限广阔的弹性空间,左右逢源、进退自如,自然催生出南郭先生来。

  这些空话、套话如果放在现实工作中,一定会让官僚主义、形式主义们列队欢迎,你看,它们似乎包罗万象,似乎永远正确,就像一个筐,随便摘点什么菜都可以往里装;这些空话、套话如果当做一道题,考考它们的真实含义,一定比托福比雅思还难,你想,谁能答出“高度重视”的程度究竟有多高?谁能答出 “严肃处理”的态度究竟有多严?谁能答出“圆满成功”究竟有多圆?

  如果在一级政府一个部门,这套正确的废话一旦形成固定的话语模式,那就可以想象出它给民众带来的疏离感和伤害性。民众需要的是立竿见影的效果,可“官话”却往往使出云遮雾罩的太极推手;民众需要的是实实在在的公共服务,可“官话”却往往跳着凌空蹈虚的舞步;民众需要的是明明白白的信息公开,可“官话”却吞吞吐吐地放出烟雾;民众需要的是平易近人平等以待的对话,可“官话”却往往高高在上自言自语。

  语言也是一种生产力,是一种包含极大文化内涵的“软力量”,可以说,政策制定、公共服务、官民互动等等都是民主政治的表现形式,其间不可或缺的是文字传达、话语表意,而实现这些就必须有一套共有、共享的语言体系为桥梁和基础。到什么山唱什么歌,看什么菜下什么饭,这些俗语所包含的真谛,其实和政治领域的道理相同,就是权为民所用、利为民所谋、话为民所懂,否则,官话和民间话语出现隔阂或鸿沟,就只能各说各话,仿佛铁路的两条轨道,又如钢琴和锣鼓,怎能交汇和谐,怎能让公权、让民主、让公共服务完完全全、扎扎实实地与民之所求吻合?

  你说,那种大讲特讲正确废话的官话系统要不要改革?那样的官话改革是不是一场民生工程?睢宁的行政语言改革经验是不是该推而广之,越快越好?