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马英九大陆政策　尚未形成明确中心

http://www.CRNTT.com   2009-10-09 00:43:06

大陆政策，是马英九执政的最重要政策。 　　中评社香港10月9日电／中国社科院台湾研究所副研究员徐青在《中国评论》月刊十月号发表专文《马英九大陆政策的本质特点》。作者认为：马英九大陆政策的本质特点有三：即“对内两府、对外两国”的现状、未来前途“公投统一”、反对“法理台独”。文章内容如下： 　　两岸政策的核心内容一般包括台湾前途、两岸关系的政治定位、两岸交往互动、涉外政策等几个重要方面。由于目前学界对马英九大陆政策的“统、独”本质到底为何仍说法不一，在“台湾主体意识”已成岛内社会主流民意，马英九又兼任国民党主席之际，对马英九的大陆政策本质有一个相当明确的认识与把握，就显得格外重要。 　　从总体上看，作为台湾地区的最高领导人，马英九的大陆政策尚未形成一个明确的中心思想，没有提出一个明确的未来目标，如果正面解读的话，它具有务实性；如果从负面解读的话，则可以描述为几面讨好的投机性与权宜性。从具体内容上看，马英九大陆政策的本质特点有三：即“对内两府、对外两国”的现状、未来前途“公投统一”、反对“法理台独”。 　　 　　以“对内两府，对外两国”的定位来维持两岸现状 　　对两岸现状的政治定位，马英九的政策既有对蒋氏父子“中华民国法统”的坚持，也有李登辉主政前期的“国统纲领”以及1993年国民党的“阶段性两个中国”的“一个中国”政策的内容。 　　国民党在台湾，从两蒋统治时期至2005年马英九接任国民党主席之前，对大陆的政策主张、立场大体经历了三个阶段：一是从两蒋时期的“不接触、不谈判、不妥协”、以“三民主义统一中国”的僵硬的隔绝政策阶段，到蒋经国晚年开始调整，在维护“台湾安全”的前提下逐步走向开放阶段。 　　二是从李登辉主政前期（1991年2月）订定“国统纲领”、1993年提出“阶段性两个中国”政策，再到实行“台独”分裂的“两国论”阶段。 　　三是2000年连战接任党主席后对李登辉“两国论”路线的拨乱反正阶段。 　　考察这几阶段的国民党大陆政策，可以看到，尽管随着李登辉下台和连战的矫正，李登辉的“两国论”已经被国民党排斥，但国民党的“一个中国”政策已经不再是蒋氏父子时期的“一个中国”政策，其大陆政策基本回归“国统纲领”的路线，并以“阶段性两个中国”的政策声明作为对两岸现状政治定位的明确表述。 　　“国统纲领”的核心内容，简而言之，包括，两岸政治定位的原则是“大陆与台湾都是中国领土”，“促进国家的统一是中国人共同的责任”；统一的目标与时机“首应尊重台湾人民的权益并维护其安全与福祉”，在“理性和平对等互惠”下分阶段达成，包括近、中、远三阶段，近期是“交流互惠”，“在互惠中不否定对方为政治实体”，在国际间在“一中”原则下“相互尊重，互不排斥”；中程阶段是“互信合作”，包括“对等的官方管道”、“大三通”、“协力互助参与国际组织”、“高层互访”；远端则是“协商统一”。

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