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中国大陆经济 能否率先复苏

http://www.CRNTT.com   2009-06-25 12:04:50

四、相关政策与展望  　　  　　鉴于国际经济走势还不明朗，外部需求下降，国际金融领域还存在潜在风险，以及大陆经济回升的基础还不够稳固，出口下降、产能过剩、企业经济效益下滑等问题尚难根本缓解，中共最近密集推出以下措施：  　　  　　 1、于5月27日推出稳定外需的6项政策措施，包括：完善出口信用保险政策、完善出口税收政策、大力解决外贸企业“融资难”、进一步减轻外贸企业负担、完善加工贸易政策、支持各类所有制企业“走出去”以带动出口。  　　  　　 2、从6月1日起，再次上调部分产品的出口退税率，涉及大陆优势产品、劳动密集型产品、高技术含量产品和深加工产品共计2600多个商品。这是大陆今年内第3次上调出口退税率，也是自2008年8月以来第7次上调，预计此次上调出口退税率将增加退税资金约252亿元。  　　  　　 3、“发展和改革委员会”于6月11日讨论关于鼓励和促进民间投资的20条意见，未来将允许和鼓励民间资本投资电信、金融、城市水务等垄断性、公益性领域；加大对民营企业的融资和信贷支持、信用担保；明确支持民营企业进入科教文卫等非营利性领域；支持拓宽民营企业在营利性行业的投资。大陆曾在2005年推出“关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见”，也就是俗称的“非公36 条”。36条强调公平竞争、鼓励民营企业发展，但民营企业仍在诸多投资领域上有进入门槛。这次20条即是加强版的36条。  　　  　 　4、大陆国务院于6月17日强调必须抓好以下七项工作:进一步调整结构、进一步巩固农业基础地位、进一步推进科技自主创新、进一步做好节能减排工作、进一步推动城乡统筹和地区协调发展、进一步深化改革开放、进一步改善民生。  　　  　　上述有些是储备性政策，有些则已是政策极致，例如“提高出口退税”，部分税率已是顶点，又被美国批评是“变相的贸易扭曲行为”，日后将不致再出现。

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