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中评智库：九二共识对两岸和平发展的意义

http://www.CRNTT.com   2023-06-11 00:02:41

在“九二共识”逐步形成的基础上，大陆海协会出面邀请海基会董事长辜振甫到大陆访问。在汪道涵会长向辜振甫董事长发出邀请之后，辜振甫表示愿意在新加坡同汪道涵会长见面。经过双方的沟通，确定于1993年4月27日至29日在新加坡举行。这是两岸从1949年以来，首次以民间机构的代表的名义进行会晤，也是在“九二共识”形成基础上推动了会长级别的互动，开启了两岸交流的新篇章。 　　从1990年两岸红十字会金门会谈开始，两岸逐步因应事务性磋商的需要，相继成立了民间交流的窗口海协会和海基会，从而进一步明确了两岸同属一个中国的相互定位。不可否认，1992年台湾“国统会”所通过的“八一决议”，台湾当局认同台湾是中国的一部分，并强调大陆也是中国的一部分。这是两岸在一个中国的认识上，形成共识的最初交集点。 　　“九二共识”的形成是双方工作人员精心努力的成果，本应该可以沿着这一政治基础大力推进两岸关系的发展。但是岛内政治出现了巨大变化。李登辉在逐步掌握台湾政坛的实权之后，就急不可耐地亮出“台独”本质。1995年6月李登辉因私窜访美国，在康奈尔大学时发表讲话，声称所谓“‘中华民国’在台湾”，“在台湾的‘中华民国’”等等，公然打出违背一个中国原则的政治立场，引起中国政府的强烈不满。同年7月开始的半年多时间里，中国大陆在台湾海峡进行了一系列的导弹和军事演习⑥，打击了“台独”分裂势力的嚣张气焰。1999年7月李登辉接受德国媒体采访时，抛出了“特殊两国论”，企图把两岸同属一个中国的历史事实改变成“特殊两国”。这是台湾当局企图改变台海现状的最初举动，破坏了两岸和平交往的基础。2000年3月民进党候选人陈水扁赢得岛内选举，为了化解陈水扁在“一个中国原则”上的尴尬，时任台湾陆委会主任苏起于4月28日参加淡江大学举办的一次研讨会上提出一个新名词：“1992共识”或“九二共识”，英文叫1992consensus。他认为，这个名词指涉的是两岸缓和经验，基调是温和的、善意的，同时也具有足够的包容性，只要说“回到九二共识”，大家都可以过得去。⑦由此，“九二共识”的这个专用术语很快就被广泛接受。 　　三、“九二共识”是以国体为基础的政治共识 　　“九二共识”本身是两岸妥协的结果，通过淡化处理海峡两岸政体内涵，去寻求两岸同属一个国家的“国体共识”。在1992年的节点上，中国大陆对于如何处理两岸问题的立场是清晰明确的，表示两岸同属一个中国，这一点被台湾当局所接受。这一共识双方都能接受的部分，就是两岸同属于中国，中国大陆经常会进一步说，“台湾是中国的一部分”；台湾当局的“八一决议”则更进一步强调，“台湾是中国的一部分，大陆也是中国的一部分”。以上的说明都是在国体的概念范畴中的解释，在这一“国体共识”中两岸都坚守了一个中国版图和主权的完整性，没有涉及政体的概念。

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