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中评智库：台海变局下的两岸关系

http://www.CRNTT.com   2023-04-12 00:04:45

第二，民进党两度执政接力颠覆两岸关系现状是造成当前台海危机的导火索。民进党两度执政都曾谋求在所谓“既有政治基础”上与大陆开展互动，但在其中却通过单方面界定的方式，实质性回避一个中国原则、反对“台独”与坚持“九二共识”等核心意涵，实则意在利用维持现状之名来行破坏现状之实。这不仅事实性导致两岸关系既有政治基础深受冲击，而且成为他们维持和平分裂和遮掩“台独”活动的工具，为其走向“台独”争取时间、准备和等待机会。④特别是第二次执政以来，民进党当局积极谋求“棋手”角色，利用中美战略竞争加剧的“时机”，采取“渐进式台独”路线和“倚美抗陆”策略相结合的方式深化对现状的实质性破坏。2018年中美对抗公开化，蔡英文在当年“双十”讲话中便正式使用“中华民国台湾”的“两国论”定位，紧跟形势变化以实现“突破”⑤。甚至在美国政党轮替后仍希望藉深化两岸对抗，突显台湾在美战略中的重要性，藉此争取民主党政府对其支持。她在2021年“双十”讲话中提出“四个坚持”⑥，以进一步恶化两岸关系来对美要价。同时，民进党当局还积极塑造台湾社会的“命运和利益共同体”意识、拓展对外关系空间等，意图形塑“不独而独”局面。可以说，民进党当局企图改变台海现状成为破坏两岸关系的直接导火索。⑦ 　　第三，美对华战略竞争叠加民进党当局“倚美抗陆”策略加速推动台海变局形成。2018年前后，美国特朗普政府出台三份战略安全文件，公开将中国视为主要战略竞争对手，并将台湾视为可以发展的合作伙伴。同年，民进党当局大陆政策路线即从“徐图改变”转向为“公开对抗”，欲藉“倚美抗陆”来巩固其改变两岸关系现状的结果，妄图迫使大陆就此吞下“苦果”。可以说，民进党当局改变台海现状的做法是美国默许甚至支持的结果，也契合了美利用台湾问题牵制大陆的意图。特朗普政府台海政策的逻辑在于通过升高台海紧张局势，藉以迫使中国在贸易等其他问题上就范。美台勾连成为台海变局进一步加速的“催化剂”。不过拜登政府执政后，有意让台海政策“回归”传统基调，这意味着美延续对华竞争的同时也有意规避中美在台海的冲突。对此，蔡英文在2021年“双十”讲话中提出“四个坚持”，展现出试探美国底线的意味，在未获美方积极回应后，转而强调维持台海和平稳定。这种策略的转变本质上还是将台湾牢牢绑在美国战略之上。当前，拜登政府台海政策“形式模糊、实质清晰”，台湾仍被视为对华牵制和消耗的角色，两者互动频繁程度超过以往，美台共推台海变局的情况并未实质改变。 　　第四，民进党当局希望改变大陆与台湾同属一个中国的现状是当前台海形势紧张的根源。2018年以来，民进党当局有意藉两岸政治立场的对立而与大陆拉开距离，进而实现与大陆的政治分割，为此，不仅无意缓和与修补两岸关系、主动寻找共同利益和共识基础，而且在政治、意识形态、社会观念、历史文化上大搞“去中国化”，甚至公开提出两岸“互不隶属”的主张。正是在蔡英文执政时期，“台湾”首次作为与“中华民国”等同的概念而出现。加之民进党当局积极“远陆近美”，否定一个中国原则与“九二共识”，冲击两岸关系政治基础。可以说，除了“法理台独”之外，民进党当局能做尽做。民进党当局希望改变大陆与台湾同属一个中国现状的做法触及大陆的核心利益底线，是引发两岸关系和台海局势紧张的根源。还要注意到，美台勾连深化的认知基础在于否定“台湾属于中国”，分离主义与干涉主义的合流，不仅严重威胁并侵蚀到“一个中国”的历史事实与法理基础，而且加大了两岸之间开展自主互动的难度，致使美国成为“台独”势力在否定“一个中国”现状时的助力因素，维护“一个中国”法理基础和现状事实的矛盾，也从两岸之间转移到中美之间。

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