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中评智库:安倍去世与涉台政策动向

http://www.CRNTT.com   2022-10-07 00:03:53  


 
  2.在牵涉美国等势力的多边关系层面。受到内部安全共识凝聚与外部美国“联盟制华”的双重作用,岸田政府预计仍然会继续扮演美国联合盟友“以台制华”的“先锋”与“主力”的角色,在美日同盟或其他多边框架下大力配合美国来积极介入台海。

  当前,某种程度上而言,源于周边不确定性环境带来的所谓“安全威胁”感知的增加,日本朝野加强安全能力的共识已呈现一定凝聚迹象,这种强调安全的共识凝聚发端于特朗普时期中美竞争加剧的形势,在俄乌冲突后则快速发酵成熟。首先,可以看到越来越多的日本官员开始大肆渲染地区安全焦虑与安全威胁,进而鼓吹加强自主安全能力。同时,民调显示日本民众对安全的关注度达到新高度。《朝日新闻》5月份进行的一项民调显示,64%的受访者认为日本应该加强国防能力④。来自日本放送协会(NHK)的民调则反映,支持日本获得“对敌基地攻击能力”的人从2020年的40%左右增加到2022年的55%⑤。

  在内部安全共识凝聚的朝野氛围下,日本对中国的所谓安全“威胁”认知应该说有所凸显,加之美国大力联合盟友共同推进“以台制华”的外力激励,虽然岸田政府有意克制日本官方尤其是右翼保守势力“单独”在军事介入台海上的激进姿态,但岸田同样存在一定程度的“以台制华”意愿,不会放弃操弄涉台问题来谋求安全突破。不过也应该看到,对于日本而言,鉴于其自身安全能力有限,若是单方面过度介入,不仅无法缓解其所谓“安全困境”,反而可能会直接抬升其安全风险。佩洛西访台引发的台海波动也在某种程度上进一步强化日本自身在涉台安全问题上的谨慎姿态。而如果紧密依靠美日同盟,通过多边涉台操弄,在日本方面看来不仅风险更低,且更有利于其谋求自身安全感与安全能力的提升,展开来分析可能存在两点考量:其一,积极在涉台问题上向美国看齐靠拢,有助于换取美国关于日本“周边”以及台海地区安全保证的更多承诺与实质行动。其二,在美日同盟及其他一些针对中国的多边框架的庇护下,右翼保守势力也更“便于”大胆操弄涉台问题尤其涉台安全问题来借船出海,通过炒作台海安全风险来拉升民意安全关注度,进而推进自主防卫能力的提升。

  最后,预期未来岸田政府拉拢或配合美欧等共同操弄涉台问题的具体举措主要包括:促进美日同盟或者其他多边机制联合声明涉台安全关切的常态化,以及涉台声明论调的尺度突破;以各种形式推动“美日台三边”安全对话交流的频次;组织或参与鼓推台湾参与重要国际组织及相关活动的联合行动;推动美日欧与台湾地区的多边串联,构建针对中国大陆的半导体围堵网。

  基金项目:教育部人文社会科学一般项目“冷战以来美日干涉我国台湾问题的共识、分歧及其联动机制研究”(20YJCGAT001);广东省哲学社会科学涉台研究专项“俄乌冲突下日本追随美国介入台海的新动向及其对策分析” 


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