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中评论坛：拜登对华政策与应对之道

http://www.CRNTT.com   2021-08-11 00:02:20

大国竞争最终比拼的是综合国力。时间在中国一边，应该有战略耐心和战略智慧。保持经济健康增长，克服人口结构压力、环境污染等瓶颈。尤其要发挥政治稳定和社会凝聚力、动员力的比较优势，抓住第四次工业革命的契机弯道超车。 　　（二）扩大朋友圈，打破遏华联盟 　　美与盟友伙伴之间并非铁板一块。尤其要经略好周边，尊重东盟“中心地位”，尊重欧洲“战略自主”，坚定地站在发展中世界的一边，争取中间力量。深度嵌入国际和地区机制，用践行真正的多边主义来对抗美国虚假的多边主义，阻止美国另起炉竃建立排华小圈子。当前，我国外交面临“后疫情外交”的挑战。疫情的上半场，美国在抗疫和疫苗援助方面输给了中国，想在下半场率先恢复线下首脑外交。这就给了中国外交更大的压力，中国也需要尽快设计可行的、更有能见度的外交动作。 　　（三）主动塑造中美关系，推动中美关系重回理性、务实的正轨 　　对于中美关系，不能陷入结构决定论，不能淡化行为体的施动性。其一，要针锋相对地对美斗争，划定底线红线，与美界定好竞争的边界，管控好竞争。拜登想以规则制华，我们也需要同美国建立竞争的规则，防止恶性竞争和冲突失控。其二，要拓宽合作领域。即使在冷战时期，美苏在军控、太空、传染病防治等领域都开展了富有成效的合作。在跨国挑战日益严峻的今天，中美合作的必要性和合行性更加凸显，包括疫后经济复苏、疫苗互认，气候变化、核不扩散，以及就网络安全、资料隐私、虚假资讯等问题加大对大型科技公司的管理等。美国大放水抬高通胀压力，需要与中国加强经济政策协调。近期也有共和党议员敦促拜登取消对华关税。经贸是特朗普时期的中美关系摩擦点，现在可能会再回归稳定器的作用。 　　其三，重启对美人文交流和对话。美国战略界对华政策辩论并未有定论，近期涌现出多位重量级政界和学界人士呼吁更加理性的对华政策。例如，桑德斯、艾利森等在《外交事务》上撰文反对放弃对华接触。逾40个美国进步团体致函拜登，警告中美冷战将导致气候崩溃。美国经济学界也重要浮现“中美共同体”（Chimerica）的讨论。外交接触有很多工作可以做，中美首脑会晤、正式互任大使就是契机，恢复领馆也是可行方式。也要多与学界、商界、地方、媒体接触，从美国国家利益的角度敦促中美关系转圜。

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