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中评智库：印太新地缘战略下日本地位与选择

http://www.CRNTT.com   2021-08-09 00:03:17

其次是国内政治环境使然。以长远计，由经济快速发展导致的国家凝聚力下降，是自上世纪80年代以来一直困扰日本统治阶级的政治难题。再加上冷战终结导致在野党式微、经济发展引发传统国家主义抬头等复杂因素的影响，日本政坛呈现出明显的总体保守化倾向。从短期看，在疫情防控不力、经济下行压力不断增加的双重影响下，以持续执政为第一要务的自民党政客既需要通过臆造外部危机转移民众视线，也需要藉助操弄民族主义博得选民支持。故而与日本同时存在历史矛盾与现实争端的中国，自然以“关键问题”身份，被动地成为日本政坛选举期间各派势力政治做秀的首选工具。 　　最后是外部国际形势使然。受战后被美军实施单独占领、在安全领域长期依附美国等历史、现实因素影响，自2018年中美关系受贸易争端影响逐步走向恶化以来，日本在中美之间保持适当平衡的难度亦随之增大。拜登入主白宫之后，美国对华政策在继承特朗普时期强硬态度的同时，展现出更重视借用盟国和伙伴国家力量实现对华遏制的倾向。面对美国的战略调整，无论是追求连任的菅义伟，还是在幕后出谋划策的安倍晋三、麻生太郎等自民党保守政客，最终都无法摆脱联手美国，成为遏华急先锋、马前卒的宿命。 　　（二）趋势研判 　　作为美国拜登政府新近实施的地区战略，“印太”新地缘战略短时间内不会出现根本变化。这就意味着，纵使出现G7领导人峰会结束后，菅义伟在对华态度上突然“变脸”，声称日本不会参与组建所谓对华包围圈等现象，亦不能认为日本政府已然“迷途知返”，重拾对华友好。殊不知，得到自民党内主要派系支持，以全面继承安倍内外政策，尤其是外交、安保政策“继承者”形象示人的菅义伟虽然在具体遏华程度上表现得更为露骨，但其在政策大方向上并未脱离统治阶层进入21世纪以来形成的基本共识，即通过在中美间摇摆攫取国家利益、获得战略回旋空间。换言之，论及一方面不断声称要改善日中关系，一方面又不断到处给中国找麻烦的“两面人”做法，菅义伟政府与其前任安倍政府并无本质区别。更何况，大选将近、谋求连任的菅义伟无疑也希望获得对华友好势力的支持，其通过释放对华积极信号应对选情、捞取政治资本的目的显而易见。未来一段时间内，日本菅政府对华政策恐难出现根本变化，其仍将在以下领域保持对华强硬姿态。 　　第一，安全领域。姑且不论菅义伟本人，菅内阁现任防相岸信夫系日本主要政治门阀安倍家族核心继承人，素以右翼鹰派、亲美友台反华着称。其上任以来不仅多次妄称台湾问题为“本国问题”，还积极强化自卫队在钓鱼岛方向的部署。在其带领下，自卫队持续扩充军备自不待言，日本防卫政策势必呈现更为明显的紧跟美国、联合遏华、插手台海趋势。届时，不仅针对中国的联合军演、抵近侦察将频繁上演，所谓“日台防务合作”亦将趋于强化。在包括军事、情报在内的安全领域，来自日本方向的压力将长期保持高位。

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