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刘宗义：中国解决阿富汗问题方案有三大特点

http://www.CRNTT.com   2021-06-07 00:02:37

阿富汗的和平稳定关系到中国西部的安全，也关系到“一带一路”倡议的顺利实施，但中国无意在美国撤军后填补真空，也绝不会像美国那样卷入阿富汗内部冲突。但中国也不能容忍阿富汗重新陷入战乱，从而使其成为“东突”等恐怖主义势力的温床，对中国新疆以及“一带一路”形成威胁。从2017年左右，中国就为美军可能撤离阿富汗做外交上的准备，并建立了中阿巴外长对话机制。贵阳视讯会议是中阿巴外长对话机制的第四次会议。从王毅所提出的五点主张和建议可以看出，中国所提出的解决阿富汗和平和解问题的方案有三大鲜明特点：  　　首先，中国方案充分尊重阿富汗作为一个独立主权国家的地位，尊重阿富汗人民的根本利益，既尊重历史，也尊重现实，体现了中国不干涉别国内政的一贯原则。作为阿富汗的邻国，作为深受恐怖主义、极端主义和分裂主义危害的国家，中国在阿富汗问题上有自己的利益，中国不希望阿富汗成为恐怖主义、极端主义和分裂主义的温床。但中国在此地区没有地缘政治野心，不会像美国为了实现自己的地缘政治利益而推广其政治制度和治理模式，也不会像美国那样越俎代庖，推出一套“美国主导、美国享有”的方案，而是坚定奉行“阿人主导、阿人所有”原则。在对待阿富汗塔利班的问题上，体现了中国尊重现实，顺势而为的思想。阿富汗现政府在阿和平和解进程中发挥着主导作用，但阿富汗塔利班确实代表着很大一部分普什图人的利益，这些人是不能被排除在阿富汗权力机构之外的，否则阿富汗问题无法解决。 　　其次，中国方案是建立在和平共处五项原则基础上的多边包容性解决方案，是东方政治智慧的体现。在阿富汗和平和解进程中，中国是斡旋者，而不是当事方，中国方案不像美西方的方案那样拉一派打一派。中国非常清楚，伊斯兰国家有自己的政治传统，阿富汗也有自己的独特国情。中国希望在尊重阿富汗政治历史传统的基础上，找到一个包容性的解决方案。同时，因为阿富汗的民族构成以及与周边国家的联系，中国方案也包容了周边国家的利益。阿富汗邻国是阿富汗问题的直接利益攸关方，应通过联合国以及上合组织等地区机制发挥更加重要的作用。但中国方案也着重强调了阿富汗和平和解进程当中的关键因素：一是尊重阿富汗塔利班的政治地位；二是承认巴基斯坦的重要作用，这是中国建立三方合作机制的重要原因。阿富汗和平和解进程是一个协商民主的进程，这是一种不同于西方民主的民主模式。伊斯兰国家的舒拉会议以及阿富汗的支尔格大会都包含协商民主的因素。当然，在阿富汗和平和解进程中，美西方仍然发挥着重要作用，主要在于美国和西方国家必须保证撤军有序进行，确保阿富汗不会因美军突然撤出而陷入内战。

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