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高孔廉语中评:三个诚意可以维持ECFA

http://www.CRNTT.com   2020-09-08 00:06:27  


前海基会副董事长、海峡两岸经贸文化交流协会会长高孔廉。(中评社 倪鸿祥摄)
  中评社台北9月8日电(记者 倪鸿祥)前海基会副董事长、海峡两岸经贸文化交流协会会长高孔廉接受中评社访问表示,蔡英文政府修法封杀爱奇艺和淘宝台湾,这种打击原有合规企业还溯及既往的作法,恐冲击两岸关系,会影响两岸经济合作架构协议(ECFA)的持续性。在维持ECFA的部分,除了不该禁止爱奇艺、淘宝、规定陆资投资的比例越修越小之外,还有三个展现诚意的做法。

  高孔廉表示,其实并没有任何规范ECFA实施10年到期才能终止,大陆随时都可以宣布ECFA中断,也就是完全操之于大陆方面,但要不要采取行动?或中断之前有什么前兆?其实很难事先知道,只是现在的蔡政府,若是在政治军事方面对抗大陆的话还能理解;在经贸方面不采取合作、又要对抗、又要敌视,这个难免大陆方面会有些意见。

  对于如何改善两岸关系,高孔廉强调,如果民进党蔡政府不要“九二共识”,能不能拿出另一个可以让双方都接受的?民进党不能什么都不要,却拿不出可以让两岸都接受的共识出来,这样没有建设性。

  在ECFA部分,高孔廉指出,三个展现诚意的做法,一是取消台湾违反世界贸易组织(WTO)规定,开放世各国都可进口台湾、只有大陆无法进口的2千项农工产品,否则当台湾要去和其他国家洽谈自由贸易协议(FTA)的时候,其他国家也会质疑台湾这么做不对。

  他说,二是依WTO规范,依序通过《两岸协议监督条例》、《海峡两岸服务贸易协议》(服贸协议);三是通过《海峡两岸避免双重课税及加强税务合作协议》,后续再谈《海峡两岸货品贸易协议》(货贸协议)。

  高孔廉表示,要谈货贸协议,是因为台湾现在出口到大陆的产品里面,还有79%不是ECFA免税的产品,将来区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)谈成的时候,这些产品都会受到影响,特别是石化业,因为他们的利润本来就不高,一旦RCEP谈妥,对石化业影响很大。

  高孔廉告诉中评社,当服贸、货贸完成的时候,距离完整的FTA已经差不多了,这时台湾就可以向全世界展示说,台湾有意愿与实际的作为走向世界贸易,也因为有这样的成果,所以可以和其他国家谈FTA,不管是单独的双边也好,或是多边也好。

  他强调,台湾要想谈单独的双边贸易协议很难的,谈多边贸易协议还有一点可能,可是现在和东亚区域经济有关的只有两个,一个是跨太平洋伙伴全面进步协定(CPTPP),另一个是RCEP。RCEP是中国大陆在里面主导的,所以两岸关系不好,再加入的可能性也不大。CPTPP,中国大陆虽然不是会员,但对于包括越南,文莱等几个会员国都有影响力,其他像是对中南美国家也有影响力。

  高孔廉分析,整个经济情势看起来,大陆对台湾的经济贡献还是蛮大的,大陆第一季的经济成长率是负六点多,第二季是正的三点多,虽然上半年核算起来还是负的,但这表示大陆已经在复苏了,台湾的经济成长率却是呈现相反,第一季是正的,第二季是负的。

  他指出,从台湾的出口来看,台湾出口到大陆是增加的,可是大家常说的新南向,台湾出口到东盟地区是下降而非增加,所以台湾无法靠出口到东盟来取代。

他说,台湾对美的贸易虽然是有一点增加,但这些基本上都是比较高科技、资本密集的产品,这些因为是美中贸易战关税的因素,所以这些产业回到台湾来生产,包括伺服器,笔记型电脑等等,或是远端教学等需要用到的东西,这是大致的情况。

  高孔廉向中评社强调,所以台湾和中国大陆要经济要完全切割是不可能的,即使是美国想切割中美之间的经贸关系也不大可能,美国“总统”特朗普只是在放狠话而已,美国人的日常生活里面根本脱离不了中国大陆的制造的产品,所以美国要全面脱钩也不太可能。

  高孔廉表示,特朗普现在放狠话的目的,也就是为了选举,选举会有什么样的结果也很难预料。中国大陆现在的态度是忍着,为现在采取一些动作的话,其实是为特朗普加分,所以在等美国大选结束后再说。

  他指出,蔡英文并不聪明,现在开放含莱克多巴胺(瘦肉精)美猪、30月龄以上美国牛肉进口,是替特朗普加分,但万一拜登当选怎么办?蔡应文政府现在把宝都押在特朗普身上,就像当年蒋介石把宝押杜威身上,结果杜鲁门当选了,杜鲁门当选后对台湾就不是那么友善,所以现在蔡英文这样做,万一拜登当选了,拜登以后也没有理由对台湾友善。

  他举例,台积电6月宣布去美国亚利桑那州投资。如果他是台积电负责人的话,一定不会选在这个时候去美国设厂投资,而会等美国大选揭晓后再做决定,因为看谁当选美国总统再来谈,否则现在谈好的条件,万一是另外一个人当选,当选的人不承认先前谈好的条件要怎么办?所以台积电这个时候决定赴美投资,一定是蔡政府要求。包括台积电赴美投资,开放含莱克多巴胺(瘦肉精)美猪、及30月龄以上美国牛肉进口等,都是因为政治操作把宝押在特朗普身上,所以反而造成台湾的危险。

  高孔廉说,这10年来台湾从ECFA享受的利益不用他来说,工商界有感觉,连政府官员也都这么讲,举凡陆委会,“国发会”,“经济部”在“立法院”的质询里都回答说不希望ECFA终止,所以ECFA的效益很明显了。

  他批评蔡政府真是没有种,当年是怎么批评ECFA的?照理说蔡英文执政后就应该把它废掉,现在不废掉还求人家要继续,可是一方面求人家要继续,另一方面又禁止爱奇艺、淘宝,且规定陆资投资的比例越修越小,这些作为就经济层面来看,根本就是采取对抗。

  高孔廉表示,大陆国台办有说,台湾上半年就赚了大陆700亿美金的顺差,蔡政府在这方面拿到顺差,另方面却一直阻挡陆资,这样的做法实在不妥。所以ECFA会不会中断,就看大陆的考虑是什么?虽说大陆希望两岸经济方面能够融合,有统战的考量,但这其实大家都知道。