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中评智库：率先应通尽通 深化厦金融合发展

http://www.CRNTT.com   2019-12-30 00:07:57

二、推进厦金率先“应通尽通”的路径 　　基于上述总体思路，推进厦金率先“应通尽通”的具体路径分析如下。 　　（一）发挥区域经济整合的示范作用 　　厦金独特的地缘关系与历史渊源，为两地经济社会整合提供了天然的优势，厦金已正在形成共同的经济生活圈，在此基础上应进一步加快两区域整合。 　　其一，在“厦金一家”概念下，推进两地发展规划的整合。厦门应将金门开发建设纳入厦漳泉同城化规划发展。金门与闽南“金三角”的厦漳泉，语言、文化、习俗相近，经济交往与人员往来十分频繁，厦门在推进厦漳泉同城化过程中，应持续充分考虑近邻金门因素。如，在建的翔安新机场为金门及其居民预留专用跑道及通道，即体现“厦金共享”精神。 　　其二，两地基础设施联通应加快规划与推动。⑴进一步完善和提升厦金航线和五通码头硬体设施配置与服务保障水平。争取国家尽快批准在五通码头设立进境免税店，探索厦金两地建立“免税购物直通车”模式，实现厦金双方免税商品发货、提货合作。⑵争取设立厦金通关协作区，推动厦金互设“海外仓”和厦金海运快件专区对接。⑶继续推动厦金供电供气工程的前期准备工作，对于讨论多年的厦金大桥规划，应配合有关部门加大前期调研力度，为开工建桥做好充分准备，一旦两岸关系条件具备便可尽快实施。 　　其三，进一步畅通厦金人员往来。在对台湾民众免签注的基础上，对厦漳泉民众往返金门给予免签注或“一年多次往返”签注的便利。 　　（二）深化厦金产业交流合作  　　1.深化厦金传统优势的旅游业合作。 　　近年“厦金旅游圈”已悄然形成，面对当前两岸关系恶化带来的冲击，要以更加开放与创新的思维来拓展厦金旅游市场。一是，将赴金门旅游视为特殊境内游。目前受制于有关政策规定，赴金游产品在省外销售效果不好。要积极争取中央有关部门将赴金游政策与赴台本岛游政策做区隔，把赴金旅游产品视同福建旅游产品，允许厦门有资质的赴金游组团社委托省外一般旅行社（非赴台游组团社）在当地宣传和代理赴金游产品。二是，积极拓展厦金旅游的双向市场。开拓厦金旅游除了要促进更多来厦游客延伸赴金游外，也应重视开发台胞由金门赴厦门及大陆旅游的市场。目前厦门市已支持在厦台胞办理厦门旅游年卡，还可扩大支持金门居民办理厦门旅游年卡，体现“厦金一家”。三是，积极推进厦金游艇旅游市场的成熟。2018年8月厦金游艇自由行首航成功，厦金游艇产业交流合作逐步走上正轨，目前仍要加强厦金两地的政府、行业协会、相关企业对接，合力推进厦金游艇产业合作的规模化与常态化。

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