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社评：比“法理台独”危害更大的“修法台独”

http://www.CRNTT.com   2019-06-25 00:01:57

蔡英文脸书涉及两岸关系修法网络文宣（来源：脸书） 　　中评社香港6月25日电（评论员　束沐）近期，在蔡当局和民进党“立委”主导下，一系列涉两岸关系的修法相继通过。将大陆港澳人士列入“外患罪”、对退休涉密人员赴陆加强“管制“、剥夺被指控为所谓”共谍”的军公教终身俸、增加两岸政治协商“双公投”机制……还有五花八门的“反渗透法”、“反统战法”、“代理人登记法”草案即将排入立法议程。 　　绿营的上述种种作为，直接带来的效应当然是打压和限制两岸交流、在岛内制造人人自危的寒蝉效应，但从长期、深层次的效应来看，这些做法可以统称为“修法台独”，比传统意义上的“法理台独”危害更大、影响更恶劣。 　　顾名思义，“修法台独”是在不对台湾地区体现一中框架的宪制性文件做直接修改的情况下，通过个别法律规定的修改，渐进、持续地推动“台湾主权独立”与“一边一国”。通俗地说，“修法台独”看似没有破坏“四梁八柱”，但是一种“开墙打洞”的行为，同样可以让过去两岸关系在“九二共识”基础上所建构的成果摇摇欲坠。 　　事实上，2016年民进党执政之初，对“修法台独”并不热衷，最早鼓噪、推动该议题的大多是以时代力量为首的“小绿”势力，如动议将“领土变更”内容纳入“公投法”、废除“蒙藏委员会”、将“陆委会”改为“中委会”等，其中不少动议都被冷冻搁置。然而，自年初蔡英文抛出所谓“民主防护网”，“修法台独”宛如猛踩油门飞速前进，并且部分程度上已经藉执政便利“既成事实”，其实质和影响需要深入分析。 　　首先，“修法台独”是民进党“事实台独”主流路线的继承，也是对“法理台独”路线的修正。陈水扁任内呼风唤雨的“法理台独”暴冲，无非就三个诉求：公投、新宪、正名，但蔡英文上任后的作为很明显和这一路线划清界限。在政治上，蔡与深绿独派保持距离，以至于2020初选几乎把深绿推向支持赖清德；在法律上，“公投法”在蔡任内历经两次修改，取消“公投绑大选”后让公投通过更是难上加难；在论述上，蔡抛出“中华民国台湾”概念，逼得独派大佬绝食抗议。

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