【 第1页 第2页 】

辛翠玲：特朗普想重塑美国中心秩序

http://www.CRNTT.com   2018-12-08 00:03:50

中山大学政治经济学系教授辛翠玲。（中评社 高易伸摄） 　　中评社高雄12月8日电（记者　高易伸）对于美中贸易大战与世界经贸变局，中山大学政治经济研究所教授辛翠玲7日在研讨会上表示，特朗普任美国总统这两年来，一直给外界一种“退群”的印象，但“退群”是为了贸易机制与新旧秩序的重塑，从取道双边各个击破，继而重整多边。“美国优先”不是孤立与保护主义的再现，而是在美国绝对竞争优势的运用下，重塑美国的中心秩序。 　　辛翠玲说，美国前总统里根任内美国霸权崛起被称为“里根时刻”，现在会不会有“特朗普时刻”很值得观察。 　　第三届高雄产经国际化研讨会“全球经贸变局下的台湾中小企业”论坛7日在高雄国际会议中心举行，主持人为中山大学企管系教授李清潭。该研讨会由中山大学亚太产经研究中心、消费者保护基金会南区分会共同举办，会中邀集消基会南区分会理事长薛西全、中山大学政治经济研究所教授辛翠玲、两岸犇报主笔陈福裕分享对美中贸易及全球经贸变局下台湾中小企业的因应进行分享。 　　辛翠玲表示，2008至2017这10年世界秩序隐隐给外界一种往美中两强或两极的态势发展，大陆推动一带一路、亚投行等，更是平行于美国霸权之旁。最近美中贸易战决定暂不升级，缓冲90天，美国同意惩罚性关税税率维持之前定下的10%，而不提升至25%，大陆立即向美国购买农产品、能源、工业产品等达1.2兆，双方就结构性改革启动谈判，特别是针对强制性技术转让、知识产权保护、非关税壁垒、网路入侵及窃盗等议题中国承诺对美国企业开放中国大陆市场等。 　　辛翠玲说，特朗普对付中国、欧盟、加拿大墨西哥或WTO都是为了贸易机制与新旧秩序的重塑，从取道双边各个击破，继而重整多边。未来的国际政经局势也可能从原本的“修昔底德（Thucydides Trap ）”陷阱或成金德伯格陷阱（Kindleberger Trap）。 　　修昔底德陷阱是指一个新崛起的大国必然要挑战现存大国，而现存大国也必然来回应这种威胁，这样战争变得不可避免。金德尔伯格陷阱是指在全球权力转移过程中，如果新兴大国不能承担领导责任，就会导致国际公共产品短缺，进而造成全球经济混乱和安全失序。公共产品指的是，自由开放的贸易体系、稳定高效的金融市场、防止冲突与战争的安全机制等。 　　辛翠玲认为，美中贸易战对全球价值链区域整合有直接冲击，例如对外贸易导向、全球产业分工的中小企业是直接影响的；保守型国际贸易政策之下，价值链将缩短简化、甚至生产回流。在美中贸易战没有化解趋势，欧日、中欧、中日的自由贸易协商反而更加密切。台企应该审慎观望，或向海外移动，同时让生产自动化。 　　李清潭教授表示，美中贸易大战已让世界经贸产生新变局，历史上美国并非首次采贸易保护主义，但现在确有全面升级且进一步造成全球产业供应链断裂、贸易结构严重失序的倾向，这样的态势远比20世纪早期更加紧密、深刻而复杂。像美国这样的超级经济大国，以保护关税为手段，轻忽连锁反应就可能造成产品需求减少、物价推高，或在国际供应链交结交错下引发系统性危机。这对一直与全球经贸结构紧密连结的台湾与中小企业更是紧迫而严肃的课题。 　　他说，今年3月以来美中贸易争端逐步升级，双方迄今相互课征关税产品与范围不断扩大，也直接影响美中台三角贸易，进一步冲击台湾在整个东南亚产业供应链系统原有的角色与功能。同时美国压力所及的其他国家为求自保，已有扩大贸易保护趋势，转而抑制全球贸易及经济成长。台湾中小企业在此严峻变局下，不能不积极因应，调整全球视野与产经对策，以求自保、开创新局。 　　美国“退群”的动作是指：特朗普上台后从2017年1月宣布退出跨太平洋伙伴协定（TPP）、6月退出《巴黎气候协定》、10月退出联合国教科文组织、2018年5月退出伊朗核协议、6月退出联合国人权理事会、10月退出《维也纳外交关系公约》中《强制解决争端之任择议定书》及取消与伊朗1955年签订的友好条约、10月7日宣布退出万国邮政联盟、10月28日宣布退出《中程飞弹条约》等行为。

【 第1页 第2页 】