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社评:古巴在夹缝中谋变局

http://www.CRNTT.com   2018-04-24 00:10:10  


  中评社香港4月24日电(评论员 乐国平)4月19日,古巴召开大会,进行了政府的新老交替,迪亚斯·卡内尔取代劳尔·卡斯特罗,成为古巴新一任国务委员会主席。

  众所周知,古巴自1959年革命以来,最高领导人先后由菲德尔·卡斯特罗与劳尔·卡斯特罗两兄弟担任。本次可以说是近60年来,第一次由“卡斯特罗之外”的人出任政府首脑。尽管劳尔·卡斯特罗可能仍然会掌控古巴的党务和军事,但某种程度上,这一次的新老交替揭示着该国的思变。

  迪亚斯·卡内尔是“60后”,恰好诞生于古巴革命之后,其成长历程更多是位处“建设时代”而不是“革命年代”。他不仅比80多岁的劳尔年轻得多,甚至年轻于世界上许多国家的领导人。卡内尔非但不是卡斯特罗家族的成员,而且出身基层,一级一级逐步升迁,他的“接班”也让外界对于古巴“家族政治”的指责有所收敛。

  可以说,古巴的新老交替体现了变革的来临,但其实,古巴的改革已持续多年,自从劳尔在2008年接班其兄菲尔德开始,古巴就拉开了经济改革大幕,特别是允许个体户大规模发展,对外开放程度亦有了明显扩展。而时任的美国奥巴马政府也与古巴“一拍即合”,共同努力改善双方关系,增进交流。劳尔执政时代的古巴民众就已经感受到了强烈的变革气氛。

  但不幸的是,古巴的改革与开放之路很快陷入坎坷。国内方面,古巴货币的“双轨制”局面早就要进行统一,但迄今难以实现;古巴引以为豪的全民医保没有雄厚的经济基础作为支持,导致优秀医护人员和医疗设施的短缺;古巴自身体量小,能源匮乏,官僚体系羁绊较多,转型困难,造成经济增长并不显着;加之古巴地理位置常受天灾打击,影响了经济发展。同时,古巴的贪腐问题和各类犯罪也逐渐抬头,严重干扰了社会秩序。

  古巴的国际环境亦迅速恶化。美国特朗普政府改变了同古巴的缓和态度,重新敌视古巴。去年闹出的西方外交官在古巴“遭声波攻击事件”亦让古巴同西方多国的关系再度转差。
 


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