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中评两会专访：贾庆国论中美关系

http://www.CRNTT.com   2018-02-24 00:23:46

中评社：您认为中国特色大国外交的“特色”表现在哪？ 　　贾庆国：中国特色大国外交是理想主义的外交。中国政府认为，外交需要相互尊重，不强加于人，通过协商和对话来处理相互关系，来处理地区和全球性问题。这种认识跟中国人鸦片战争以来的经历有着直接的关系。在过去200年中的大部分时间里，中国曾经饱受西方帝国主义国家的侵略、欺辱和压迫，在此过程中，中国人在外交上形成一种对平等和尊重的渴望和期待。在他们看来，国际关系应该是平等的，应该是相互尊重的，应该是合作的，应该是互利共赢的。我们希望国际关系是这样的，当然，具体能不能做到，这是另外一回事。我想，既然能够提出来，我们就要想办法做到。 　　中评社：最后，祝贺您再次当选全国政协委员，能不能方便透漏下您今年的提案？ 　　贾庆国：刚刚知道自己会连任，具体提什么提案还没有考虑好。长期以来，我一直在思考一个问题，那就是，我们国家可能需要在体制内部设置一个政策反思机制。我们的政治体制权力较集中，这个的体制最大的优点就是能够集中力量办大事，效率比较高，而且出台一个战略能够坚持很长时间。西方的政治体制权力分散，集中力量做事很难；此外，在西方体制下，想要提出一个大的改革，然后长期坚持做下去很难，因为一个大的改革必然会触及很多人的既得利益，即使能够提出，也坚持不了多久，因为那些利益受到冲击的人会投票把他选下去了。而在中国的体制下，像改革开放这样影响很多既得利益的发展战略，就可以坚持下去，而且一下子就三十多年，我觉得这是中国政治体制的特色和优势。 　 　　但是，凡事都有两面，中国制度的强项其实也是它的短板。也就是说提出的政策要是对了，集中力量把事情做了，或集中力量长期坚持做下去，就会非常好的效果。但是如果政策本身出现问题也可能导致非常大的问题，比如说文化大革命，一下子就八年，给党，国家和人民造成了很大的伤害。所以，如何确保我们的政策能够正确，这是在这个体制下我们面临的一个核心的挑战。我一直在想，这个问题能不能通过在体制内设立一个政策评估机制来解决？ 　　西方体制中对政策评估和反思是靠反对党、媒体和权力制衡来实现的。政策出台前后总有人不断地找执政者的麻烦，找它的问题，去制衡它。这个体制的好处是执政党很难做成大的坏事，但它的问题也很突出，那就是执政党也很难做成大的好事，此外这个体制的效率低，反对党对执政党公开的挑战也不利于团结，不利于和谐。所以这种制度也许不是我们希望要的。 　　现在的问题是，我们怎么解决体制中的短板问题？我在想如果我们在体制内部设立一个政策评估机制，定期对现有的政策进行评估和反思，客观评估政策实行的效果，看看它是否合适，及时的给中央领导或有关部门做一个反馈，这样会不会能缓解甚至于解决这个问题？ 　　这种在体制内部设置政策反思和纠错机制的好处是不言而喻的，首先，它可以帮助我们及时发现政策存在的问题并加以纠正，避免产生更加严重的后果；其次，它可以帮助我们解决西方体制中由于权力过于分散和相互制衡带来的效率低下问题，使该做的事情能够做下去。最后，它可以帮助我们规避西方体制中由于公开批评造成的不和谐、不团结的问题。

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