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中评智库：中美关系长远发展的关键挑战何在

http://www.CRNTT.com   2018-01-14 00:08:28

中美关系长远发展的关键挑战 　　对于中美关系而言，一次高访难以化解诸多深层次难题，关键性的挑战仍然存在。随着中国发展站到一个新的历史方位，这为新时代中美关系的发展指明了努力方向。 　　第一，实现中国梦与美国梦的对接。自党的十八大以来，习近平提出作为中华民族价值体认和价值追求的中国梦理念，并希望把中国人对美好生活的憧憬传递给世界各国人民。可以说，中国梦的国际影响力在很大程度上源于中国政治制度的生命力和经济增长的活力，以及为世界经济复苏做出的巨大贡献。由于它毕竟打破了“华盛顿共识”的神话，客观上凸显了美国梦的失色，一些美国政客和选民出于政治偏见或误解，把本国的经济困难特别是分配制度不公这笔账算在中国头上，把中国梦视做对美国梦的挑战。例如，特朗普访华期间，中美企业共签署涉及34个合作项目、金额达2535亿美元的经贸合作协议，这本是两国企业从互利共赢出发取得的合作成果，一些美国媒体却迅速给出负面评价——“数字大，实质少，多数协议不具约束性”。中美需要找到连通中国梦与美国梦的管道，例如在“一带一路”框架下开展合作，让事实说话，实现中美战略对接，打造共同发展。 　　第二，破除地缘政治博弈的惯性。中美关系每逢重大外交安排，美方必有私下的配套动作，这已成规律。特朗普11月初访华也不例外，出现了重提“印太战略”聚焦对华竞争以及邀请台湾方面蔡英文对美国“过境访问”等一系列干扰因素。这表明，美方仍有强大的地缘政治认知和行为惯性，在地区议程特别是政治和安全议题上，竞争的倾向强于合作。由于中美在地缘政治和安全议题上立场差距大，政策协调难度大，而两国做出任何重大决策和行动都会触动地区乃至国际格局，形成新的互动方式，确立新的规则，进而奠定各自在新秩序下的地位与作用，因此，中美在地缘政治层面呈现的胶着状态恐将持续相当长时间。这期间，两国进行相关政策评估和抉择都需极其审慎，避免被冷战思维绑架，应拿出正视现实的基本态度，为两国人民的根本利益负责，让中美关系往前走，和平本身就是中美关系发展能给世界带来的最大公益。 　　第三，在意识形态竞争中走向互鉴、融合。特朗普访华前夕，白宫幕僚长凯利在接受媒体采访时公开说，“中国不是美国敌人”，“中国政府的体制看来适用于中国人民。”这种相对客观、理性的观点已经越来越多地出现在美国舆论中。近年来，美、欧等受结构性问题困扰，经济发展失速，社会矛盾尖锐，民粹主义和分裂主义崛起，国家陷于内部纷争和分化。事实表明，西方民主并非能解决问题、建构共识和培育政治共同体的天然美好制度；而中国政治和文化所包含的民主思想能否被世界所接纳，仍然要看中国能否跟上时代发展，在表达对本国本民族发展和利益关怀的同时，也体现出对世界和人类共同发展利益的、充分的人文关怀。从这个意义上说，只要意识形态之争不至于演化为像冷战时期美苏之间那种压倒一切的对抗性质，避免那种毁灭性的“相互埋葬理想”，那么，中美在意识形态碰撞、交流中走向互鉴、融合不失为探索未来国际秩序的一条可行道路。

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