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社评：香港未来的变与不变　如何立不败之地

http://www.CRNTT.com   2017-05-07 00:03:00

中评社北5月7日电(评论员　乔新生)香港不变的是资本主义制度，香港必须变化的是香港经济模式和产业规划。香港特别行政区正着手开辟新的发展空间，吸引更多创新人才，为香港未来发展作好铺垫。相信在香港新一届特别行政区政府领导下，香港一定能克服困难，在激烈的市场竞争中找到自己新的经济增长点。 　　香港特别行政区行政长官梁振英2017年4月29日在纪念香港特别行政区基本法颁布27周年研讨会上表示，我们一定要处理好一国两制在实践中遇到的问题，保持香港的繁荣稳定，为国家发展贡献力量。针对香港特别行政区基本法所规定的“50年不变”，香港特别行政区行政长官特别指出，香港特别行政区不实行社会主义制度和政策，保持原有的资本主义制度和生活方式，50年不变。这番讲话实际上是回应香港别有用心者关于香港未来何去何从的问题。 　　《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第五条明确规定，香港特别行政区不实行社会主义制度和政策，保持原有的资本主义制度和生活方式，50年不变。这项规定的目的旨在贯彻落实一国两制。大陆实行社会主义制度，而香港实行资本主义制度，这种一国两制的格局50年不变。至于50年之后是否会发生变化，立法者并没有作出明确的说明。按照邓小平先生的设想，香港繁荣稳定，50年后当然也没有必要发生变化。 　　祖国内地实行中国特色的社会主义，处于社会主义的初级阶段。社会主义基本特征就在于，强调公有制为主体，强调按劳分配，强调劳动者权利保护问题。香港实行资本主义制度，强调私有制为主体，强调按资分配，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。这是香港特别行政区与内地之间的根本区别。 　　值得人们注意的是，祖国内地在发展中国特色社会主义过程中，充分借鉴了香港成功的经验。比如，祖国内地借鉴香港的房地产制度，建立了祖国内地公有制为基础的房地产法律制度体系。不过现在看来，祖国内地借鉴香港特别行政区房地产法律体系过程中，必须根据内地实际情况加以变通，否则，在香港行之有效的制度，在内地实施过程中可能会出现问题。当年香港管制当局为了增加土地收入，实行土地拍卖制度，在狭小空间拍卖土地，从而导致香港土地价格一路上涨，香港成为世界上房地产市场价格最高的城市之一。祖国内地许多城市借鉴香港房地产市场经验，实行土地招标拍卖制度，现在看来，由于地方政府追求土地财政，在发展房地产市场过程中，出现了过分依赖房地产市场汲取财政收入的现象，内地一些城市房地产市场的价格迅速上涨，已经压缩了企业的生存空间，增加了居民的生活成本。正因为如此，中央政府采取一系列宏观调控措施，试图让中国房地产市场回归正确轨道，防止房地产市场过度膨胀导致资源配置严重失衡。

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