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中评智库：中韩FTA生效 影响两岸经贸

http://www.CRNTT.com   2016-01-13 00:09:15

随着中韩经贸交流增强，中韩FTA成为双边经贸关系中最重要的议题之一，2007年起开始中韩FTA产官学联合研究活动，到2010年5月28日才由两国最高领导人见证发表了产官学可行性研究最终报告，并签署谅解备忘录。2012年1月9日，中国国家主席胡锦涛与李明博会晤时达成开启FTA协商共识，进而中韩在2012年5月2日在北京正式开启FTA协商，经过14轮的谈判过程，中韩FTA终于在2015年6月1 日正式签署，在20年内，中国大陆将实现零关税的产品达到税目的91%、进口额的85%，韩国零关税产品达到税目的92%、进口额的91%。整体而言，中韩FTA“降税范围与时程”并不如原先预期，例如韩国自中国大陆进口列入谈判范围之1,611项农水产品中，有670项列为超敏感项目。其中，14项（占进口金额30%）列入排除项目（包括：稻米（不在协定范围）、辣椒、蒜、洋葱、白菜、小黄瓜、鲜奶、鸡蛋、人蔘、牛肉、猪肉、苹果、柑桔、水梨、小黄鱼、白带鱼、花枝、比目鱼等)将维持现行关税。另外，有56项以关税配额（TRQ）或维持高关税予以保护，显示韩国保护农业的压力。 　　当然，韩国具竞争优势产业以零关税进入中国市场的时间，也因此延后，例如汽车零件（前5年每年降0.2%，降至9%即停止降税）、面板（第9年才开始降税）、工具机（数值控制器的自制率要求高）及石化产品（降税幅度低，如PVC前5年每年降0.46%，降至4.19%即停止降税）。 　　在服务贸易协议 中，市场开放以“正面表列”方式处理，待协议生效后两年内开始后续谈判，并从后续谈判开始后，在两年内结束谈判，双方将针对包含金融在内的服务业及投资自由化，以负面清单模式展开服务贸易谈判，并基于准入前国民待遇和负面清单模式展开投资谈判，且以大幅消除各项限制为目标。 　　中韩FTA 对两岸经贸的影响 　　中韩FTA将使中韩两国广泛获益，有望形成一个人口高达13.5亿、GDP高达11万亿美元的共同市场，而达到双赢的局面。根据韩国产业部的评估，中韩FTA 生效后，将有助于韩中双边贸易额突破3,000 亿美元，韩国GDP（国内生产总值）也将在协定生效后的10年内成长0.96%，消费者因减免关税受惠146 亿美元，新增近5.3万个工作机会。

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