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中评:中方称美方借无害通行来威胁

http://www.CRNTT.com   2015-10-29 00:05:58  


27日美国拉森号驱逐舰进入中国管辖岛屿12海里。
  中评社香港10月29日电(记者 杨犇尧)隶属美国海军第七舰队的导弹驱逐舰“拉森”号27日清晨在南沙群岛的渚碧礁和美济礁附近12海里水域航行,导致南海局势再度升高。中方专家金永明与信强就此接受中评社记者访问。
  
  美方挑衅我方海域控制权 但并未挑衅主权

  美舰巡航为什么在美济礁和渚碧礁临近海域航行,上海社科院中国海洋战略研究中心主任金永明对中评社记者解读道:“美方不希望看到我们以岛礁建设为基点来主张海域,因此借‘无害通行’向中方进行威慑。”

  依据联合国海洋法公约,岛屿享有12海里的领海与200海里的专属经济海域,而美济礁与渚碧礁从前涨潮时会被海水淹没,属于“低潮高地”,即低潮时会高出水面,高潮时就被淹没,而中国自2014年展开大规模疏浚工程后美济礁和渚碧礁方才形成岛礁,对此金永明认为,“低潮高地”地理形态的岛礁能否作为领海基点是现在问题的关键。

  “中国试图以岛礁建设来形成领海基点的可能性是存在的。”金永明提到,联合国海洋法公约第七条规定:“低潮高地可以作为划定基线的起讫点,但前提是获得国际社会认可。”如果美方不采取“无害通过”,即代表国际社会事实上默认我国在美济礁和渚碧礁之建设,一旦默认,中国即可以以低潮高地来作为基点向外划分领海和专属经济区。

  “但现在问题来了,很明显美国并不愿意默认。”金永明认为,中国以领海基点来主张海域正是美国最大的担忧。一方面美方不采取默认态度,另一方面中方也不可能退让,如此一来,中美今后即便采取谈判,解决该问题的难度也相当大。
 


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