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美洲峰会揭开“后门罗主义”序幕

http://www.CRNTT.com   2015-05-06 06:10:56  


 
中拉关系更上层楼

  美洲国家组织除35个正式会员国外,目前有60个常任观察员,中国于2004年成为该组织常任观察员。2009年,中国和OAS签署关于建立“中国-美洲国家组织合作基金”协议的补充议定书,以及关于人力资源开发和奖学金项目的谅解备忘录。

  根据“美洲对话”2012年2月一篇题为《城里的新银行:拉丁美洲的中国融资》的研究报告,中国国有银行自2005年已向拉丁美洲放贷逾750亿美元,其中2010年放贷金额超过世界银行、美洲开发银行和美国进出口银行三家的总和。摩根大通银行估算,“中国经济增长对南美经济起到的作用,甚至超过了世界其他国家和地区的总和”。

  另据2012年3月由布鲁金斯学会资深研究员李侃如(Kenneth Lieberthal)和时任北京大学国际关系学院院长王缉思共同发表的《中美战略互疑》报告,中国认为美中关系是长期的零和博弈。报告中指出:“中国地位上升,自2008年以来已经跻身世界一流大国之列;尽管美国目前仍具有雄厚的实力,但是正在走下坡路;印度、巴西、俄罗斯和南非等新兴国家正在越来越多地挑战西方主导地位,幷且也在加强彼此之间以及与中国的合作;中国的发展模式—建立强有力的政治领导,对社会和经济事务进行有效管理—为发展中国家提供了除西方民主及其市场经济模式之外的另一种可供借鉴的选择。”此一论述,相当程度反映出近年来中国与拉美特别是和巴西关系的强化。

  至于今年初在北京举行的“中国-拉美共同体论坛”,对诸多拉美国家而言意味着新的世界秩序即将到来。中国国家主席习近平承诺加强与该地区的经贸关系,预计到2025年中拉年贸易额将达到5000亿美元(相当于目前中国与东盟的贸易规模),中国对拉美的直接投资存量将达到2500亿美元。其中以当前财政入不敷出的委内瑞拉获益最大:年初委总统马杜罗与中国达成一项逾200亿美元的投资协议,涵盖经济、社会、科技和石油等项目。华府智库“美国外交政策协会”副主席伯尔曼认为,“拉美共同体”显然已成“反帝国主义”武器,而首届“中国-拉美共同体论坛”势将该组织更向前推进。

  对于美古自去年底以来重启双边关系,中国不仅表示支持,更希望美国尽早取消对古巴的制裁。由于长期以来中国坚决支持和古巴的传统友好关系,美国《赫芬顿邮报》评论道:“美国改善对古巴的关系可以巩固美国在拉美地区的立足点,改善美国在其后院地区的形象、增进影响力,幷隔空对抗在拉美地区日益扩大存在感的中国。”

  不管怎样,中国在拉美地区已经扎下根来,而考虑到近来中国主导的亚投行已锣鼓喧天地吸引了许多欧亚大国加入,巴西也已表态支持,美国能否有效制衡中国和拉美的战略伙伴关系,将成为观察“后门罗主义”时代发展的窗口。


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