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郑永年：国家与资本主义：中国经验

http://www.CRNTT.com   2014-09-02 09:56:53

毛泽东的革命是社会革命 　　毛泽东的革命重构了中国社会的组织架构。中国历史上的“革命”只是“改朝换代”的意思，即一个朝代更替另一个朝代，而整体结构包括政治、经济、社会和文化，都不会有重大的变化。毛泽东的革命是真正的革命，导致了所有这些方面的巨大变化。这是一场社会革命，它首先消灭了传统地方共同体。传统地方共同体的基础是家庭、家族、宗族。在毛泽东时代，这些基础要不被摧毁，要不变得不再重要。 　　没有一场革命能够像毛泽东的革命那样，深入到中国社会的各个角落。在毛泽东之前，孙中山和蒋介石也进行革命，但那只是政治革命，不是社会革命。蒋介石在北伐胜利和建立南京政权之后，就开始搞“新生活运动”（1930年代）。但“新生活运动”一点也不新，因为其主要目标是为了恢复传统中国社会结构和价值。毛泽东时代，传统地方共同体的被消灭，使得民间没有任何力量来抵御外来力量的侵入，包括国家力量和资本主义。改革开放之后，传统社会共同体有些恢复，但力量远远不足以抵抗资本主义的侵入。 　　毛泽东的革命在摧毁传统地方共同体的同时，也对社会组织进行了重构。自近代以来，随着工商业的发展和城市化的进程，中国也开始出现了在西方称之为“市民社会”的社会力量，主要是那些自发的组织。共产党革命之后，这些自发的社会组织被控制，甚至被消灭。对那些没有被消灭的社会组织，例如宗教组织，共产党对它们进行功能性重组，通过国家力量把它们组织起来，成为国家政权的一部分，或者说使得它们高度依赖于国家组织，没有任何自治性。更为重要的是，共产党对社会进行功能性的组织，最典型的是共青团、工会、妇联等社会组织。这些组织与其说是社会组织，倒不如说是政府向社会的延伸。 　　毛泽东革命对中国社会的影响，更重要的方式是通过行政制度和经济制度的重建。在中国传统中，王权理论上专制，但实际运作过程中往往是统而不治，社会具有高度的自治权。毛泽东革命彻底改变了这种情况。最典型的就是行政体制的延伸。中国数千年，基本上只有三级政府，即中央、省和县。元朝之前，连省都是中央单位。即使到了国民党时代，仍然是三级政府。但毛泽东革命之后，三级政府演变成为五级政府（即中央、省、县（市）、公社、生产大队）。实际上还更多，因为还必须加上行署、生产小队等政府组织。这种行政组织的扩张是前所未有的。共产党是组织的产物，也相信只有组织起来才有力量。可以说，毛泽东革命促成了国家政权第一次深入到社会的各个角落。 　　经济制度的重建主要表现在计划经济体制的确立。通过政府力量来重组经济活动并不是毛泽东的发明，而是近代以来经济生活的主题和大趋势。从晚清政府主导的洋务运动（官督商办），到国民党民国时代的政府经济政策，再到毛泽东的计划经济，主题是一样的。但计划经济和前面所有的经济体制所不同的，是其对市场的否定。计划经济是一种完全的政府经济。没有市场，经济活动都是由行政部门组织起来的，所有经济资源，都是由行政部门来分配的。这就导致了经济活动的部门化，因为所有经济活动是由不同官僚部门来进行的。这是一种垂直的经济活动，可以称之为“垂直的封建制度”，从中央到地方，一个经济领域，一通到底，即中国所说的“条条经济”。但因为行政系统分为五个等级，而这些行政部门都有负责经济活动的功能，就形成了中国所说的“块块经济”。广大的农村是中国传统最主要的载体。农村所有的经济活动也被组织化，即人民公社体制，包括生产队、生产大队和人民公社。 　　从物质条件来说，主要指的是工业化和基础设施条件建设。在毛泽东时代，中国进行了第一波由国家动员的大规模的工业化运动。毛泽东否定西方资本主义生产方式，主要是因为他不认为这种方式有助于中国的工业化运动。他从苏联等国家的经验看到，国家动员式的发展更快、更有效。其实，毛泽东的目标仍然是赶超英美等西方发达国家。以国家替代市场、以政治动员替代西方的资本动员、以内部殖民地主义替代西方的外部殖民地主义，是毛泽东工业化的主要特色。

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