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中评论坛：蔡英文如何面对新情势？

http://www.CRNTT.com   2014-07-20 00:10:44

颜建发   　　颜建发：蔡英文在两岸问题上找对人比论述更重要 　　蔡英文的挑战，可分成两个阶段来看：一个是担任民进党党主席，一个是2016年选举。依目前的社会氛围看，2016蔡英文选上的机率在增加。我会建议蔡英文布局2016选举，应该要及早出炉影子“内阁”。以目前状况，不说清楚，很多资源与资讯会很难进来，就算进来，党中央如果没有一个影子“内阁”的组织来带头，也无法将资讯与资源化成力量。选举前，每个日子都在战斗。社会对现状不满的资讯以及希望支持蔡英文当选的资源，都必须消化与集结，但全部由“蔡办”是不可能做到，即便倾党部的人力，也是远远不足的。这一场选举，蔡英文要对抗的不只是庞大的执政的国民党，还有一个超级的中国共产党政府。有个影子“内阁”，权责分工清楚，选前进行准执政的运作与调整，2016一旦选上，不必匆忙拉夫找人，结果得了天下，却不见得能治好天下。虽然蔡主席平日必然也有一些熟悉的人选，分属不同领域的专业，但“名单上”而非组织运作上的人选，没有权责，其效果是远远不如的。 　　另外有关论述的问题。过去很长一段时间，大家都集中关切民进党的论述，但论述到一个程度还是要进入操作，操作就是要找对的人。同一个说法找某甲与某乙，最后做出的效果会不一样。会下棋的人，死棋都可以下活。治国毕竟不是开研讨会，论述再多，其实都是在一些核心的概念绕。我认为在处理两岸问题上，需要论述，但以前所累积的论述也够了。对中国，能让的也都让了，接下来，是具体操作，让外界透过具体的活动与作为清楚理解民进党现有论述的内涵。找对的人，做对的事，提出具体操作面的东西比较重要。切莫让人觉得在搞玩文字游戏。 　　譬如说，两岸对于南海议题到底可不可以谈？民进党总要试着将它与现有论述做联结。很多人担心，南海议题一谈，会有美国的压力；当然会有压力，但是要看两岸怎么谈。谈不见得我们全盘接受中方的期待，或者是要联合中国对付美国。谈，不必然解决问题，但可因此知道问题发展的过程与方向，自然也有助于增加民进党在这方面的知识与人脉累积，而对议题有解释权。民进党总要找一些中国有感觉的议题，做一些事。 　　民进党对美国的利益也要充分瞭解，不只是安全问题，也包括经贸利益。我曾看过美国国会的报告，其中谈到台美关系时，竟然有很多篇幅谈美牛，令我十分惊讶，原来美牛涉及美国很深的经济利益，美国政府和“国会”都很在意。而既然美国对台湾很重要，那么，民进党就应好好研究美牛案以及其相关或后续的发展，并提出一个周延的处理对策。美国对台湾既然很重要，台湾要多考虑美国的经济利益，类似美牛案还有哪些可能或替代方案，都应思索。而这些都可以成为民进党与美国对话的主要内容。 　　民进党一直想着要做民共交流，但是有没有邀请对方来谈？或者邀请了被拒绝，但有没有锲而不舍地邀？例如华山会议的成果，其实也可以试着与中国和美国学者来谈，效果与意义一定会不一样的。民进党内部自己谈有一定的意义，但在处理两岸力道上就弱了很多。 　　我比较强调的是实质面的操作。太多的书生论政，论到最后的结果好像是政党变成智库或媒体。党内处理中国政策，地方的需求有没有进来？民间团体的需求有没有进来？党中央有没有派人去互动、去掌握？党部的人手很有限，如花太多时间做编汇或学术性的讨论会，会不会让党的政治性角色更受限? 　　党部就是要行动与作为，目前能够影响两岸的组织、团体、人士，党部都要去掌握，去做组织工作。像是华山会议，学者探讨，不妨委给智库去承办。办一场华山会议，整个中国部甚至其他部门的人员都投入，哪还有时间去思索或接触别的东西？这里不是要针对个案批评，而是要强调操作面。研究很重要，但要有选择性，也要重视方法，尤其要充分瞭解现有人力资源的限制，才能使组织运作合理化。 　　罗致政：谢谢！建发兄提到政党不能只有论述，也要有组织工作。组织工作非常重要，接下来就请我们组织部主任来谈谈，民进党在组织这一块，或是在政策的执行上有何想法。

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