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中国的慈善事业为什么发展不起来?

http://www.CRNTT.com   2014-06-11 11:02:20  


 
  由于不利的政治和政策环境,多年来中国慈善事业的发展一直处于停滞状态。为了注册非盈利组织,一个非政府组织(或在中国所说的民间组织)必须有挂靠的专业机构,由后者对前者的活动范围进行管辖。但这绝非易事,事实上北京一家致力于向白血病患者提供帮助的民间组织一直没有找到愿意监督它的机构,直到政治局委员刘淇出面。那些没能找到挂靠单位的机构不得不走工商注册这条路,因此免不了要缴纳企业所得税。而那些成功归口的机构将丧失在资金管理方面的自主权。例如,当李连杰的壹基金挂靠中国红十字会后,后者不仅管理壹基金所募集到的资金,还可以从后者的支出中提取日常管理费。

  此外,创办一个地方性非公募基金要求具备200万元人民币的启动资金(全国性非公募基金需要2,000万元人民币),大量民间组织因不能满足此要求而丧失了资格。与公募基金不同,非公募基金不允许进行公开募集。同时,理论上,基金会接受捐款是免税的;但实际上,要由政府税务、财政以及民政部门一起决定一家合法非营利性机构是否可以免交所得税。跨部门协调的缺位意味着几乎没有哪家非公募基金会享有免税优惠,这只会抑制潜在捐赠者的热情。简言之,政府在注册和税收方面的政策,严重制约了中国慈善部门的发展。

  全国人大认识到了需要进行政策转变,并且正在审议几个新慈善法草案。止步数年之后,新慈善法一旦通过将明确慈善组织的法律地位,并最终解决捐款的税务抵扣问题,从而为中国慈善事业的腾飞铺平道路。(译 徐笑音 校 李其奇 来源:和讯网2014-06-09 07:46:52) 
  
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石述思:中国富人该怎样帮穷人?

  公众不欢迎整天站在媒体聚光灯下充当致富不忘公众的口头大善人,而渴望其对内善待员工,完善提升其工资福利水平,凝聚人心,加大研发投入,对外拒绝商业贿赂,遵纪守法,足额纳税,并扩大就业,成为有企业家精神的现代老板。

  4月28日。《人民日报》引人瞩目地刊发了美国前首富比尔盖茨的文章。题目很耐人寻味:希望中国企业家多帮穷人。

  在文中,比尔盖茨呼吁:“只有当我们帮助穷人摆脱病困,全世界才能实现可持续发展。为穷人投资需要社会各界的参与。我相信,为穷人投资所获得的回报,和在商业领域取得的成功一样精彩,甚至更有意义。”

  在贫富差距加大、社会分化加剧的转型中国,再结合整个社会价值迷失和信仰重建严重滞后,比尔盖茨的倡议会赢得民意的积极回应。更可贵的是,比尔盖茨在成为世界首富后选择了激流勇退,将全部资产捐给自己名下的基金会,在全球扶危济困,其中包括目前正在中国推动的结核病防治事业。

  有人会习惯性拿比尔盖茨和中国企业家做对比,最后丈量出两者在觉悟和价值观层面的差距。假如再与暗流涌动的仇富情绪结合,则会进而形成对中国先富群体的集体问责乃至审判。

  的确,在改革开放35年过程中,中国出现的富豪质量参差不齐,相当一部分致富渠道不公开透明,甚至为富不仁,责任感缺位,沦为社会方面教材。比如2013年,全球奢侈品市场总容量达到创纪录的2170亿美元,而中国人奢侈品消费总额为1020亿美元,相当于中国人买走全球47%的奢侈品,是最大客户。于是,这些习惯将相亲搞得像选妃、喜爱参加海天盛筵的人被贴上土豪的标签。 


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