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稳经济思路出现新动向

http://www.CRNTT.com   2014-04-03 09:00:11  


 
  文章分析,除地方政府投资放缓之外,经济走软还有几方面的原因:一是民间资金对投资实体经济的兴趣在减少;二是高端消费遭受反腐浪潮的冲击;三是低端消费受到收入降低(尤其是隐性收入降低)的影响;四是央行回收流动性,资金市场银根偏紧。如果保持经济稳定,这几个方面的政策应该都有可能松动。

  也就是说,中国需要进一步拓宽融资渠道,引导社会资金投向经济转型所侧重的领域,同时理顺货币政策传导机制,加强金融资源对实体经济的扶持力度。李克强总理在辽宁考察时也指出,金融创新必须以服务实体经济为根本,为群众的创业、就业提供支持。要通过金融改革,畅通金融血脉,更有效地服务三农、中小微企业、基础设施等薄弱环节。金融财税部门要支持小额贷款公司,服务小微企业。

  这同时引出一个重要命题:如何发展普惠金融?可以看到,继十八届三中全会首次将“普惠金融”写入决议后,普惠金融开始得到越来越多的重视。近日,中国人民银行印发了《关于加快小微企业和农村信用体系建设的意见》,为普惠金融发展进一步助力。

  文章指出,值得注意的是,由于过于复杂的制度和体系建设,实际上增加了成本。以小额贷款公司为例,作为民间金融合法化和市场化的一种普惠金融制度创新,截至2013年年末,全国共有小额贷款公司7839家,贷款余额8191亿元,全年新增贷款2268亿元。但小贷公司贷款利息一般都达到了高利贷的临界点(贷款基准利率的四倍,年利率水平约24%),如此高额的成本,远不是农业和制造业可以承受的,一些小额贷款公司实际成了少数机构合法获取高息的工具,并没有对推进中国普惠金融制度起到应有的作用。因此,因地制宜地发展农民资金互助合作社,尤其是建立在农民合作组织之上的农村金融组织,可能更有利于建设真正普惠的农村金融,为农业发展解决低成本的资金来源,为推动“三农”问题助力。


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