【 第1页 第2页 第3页 第4页 】

劳动人口负增长下的改革突围

http://www.CRNTT.com   2014-03-22 14:07:41

1990年、2000年、2010年三次人口普查，横跨20年时间，在这20年的期间，在全世界范围内相比，是我们受教育程度提高速度最快的时期，因为我们有“普九”和高校的扩招，但即使如此，20年的时间，中国成年人受教育程度才提高了2.7年，以后这个增长速度也不会太快，所以我们今天能够适应这个就业岗位的劳动力也许在未来就不能适应了，那时从宏观的角度来说，这会影响到我们的潜在增长速度，微观上来说，这部分劳动力会成为劳动力市场上的困难群体、脆弱群体。 　　从欧洲发达国家这次金融危机的教训可以看到，危机来了，就会有周期性失业。但接下来，危机虽说没有彻底过去，但失业率却没有恢复，甚至在欧洲很多国家，青年失业率仍非常之高，比如西班牙到了50%，这说明周期性失业暴露出了结构性问题。青年人当年不读书，急急忙忙就业，收入也很高，但当困难来临时，他们的人力资本就严重不足，陷入困境。 　　周期性就业的矛盾和结构性就业矛盾是可以互相转换的，这说明今天劳动力市场越强劲，反倒可能产生一些不好的信号，使人们不重视人力资本的培养，在未来会遭遇到更大的冲击。 　　因此，我们需要构建安全网。比如，不仅我们农民工的社会保障水平很低，我们城镇居民社会保障水平也远没有达到需要的水平，特别是未来产业结构加快调整所需要的水平，所以，应该说这方面任重而道远。 　　中国的经济改革和经济增长不是互为消长的关系，也就是说，中国的改革不是增长抑制性的，而是可以带来人口、改革红利。如果要为改革设出一个优先序，应该着眼于清除生产要素配置和供给的制度障碍，着眼于提高全要素生产率，让那些能够立竿见影的能带来改革红利的改革率先进行，这应该有利于攻克其他更难啃的“骨头”。

【 第1页 第2页 第3页 第4页 】