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中评论坛：民族复兴需要重视海洋

http://www.CRNTT.com   2013-12-21 00:08:04

张亚中   　　我自己对海权的理解有三个方面：一是传统的“海权（power）”，即海洋的权力；一是“海洋的主权(sovereignty)”，即现有的领土主权；一是“主权的权利”(right)，即因海洋主权衍生而来的权利。 　　在这三个方面，两岸必然会面对一些问题。在“海权”方面，中国大陆确实在快速崛起，但台湾在海权这方面也并不弱。在“主权”方面，两岸有争议，现在维系两岸的是“九二共识”，虽然它可以作为维系两岸事务方面的一个依据，但两岸海洋问题涉及到国际间的主权和治权问题，讨论的空间就要更加深入了。而在“主权的权利”这方面，包括经济海域和整个海域的勘探，这就要牵涉到两岸合作的问题。两岸是不是可以共同维护中华民族在海洋上的“主权”与“主权的权利”，以使得中华民族可以顺利的走向民族复兴。 　　当前中华民族疆域面临的海洋问题，包括国际间对我们在东海钓鱼岛，南海海权的挑衅，值得我们集思广益，寻求解决的共识。这次的论坛非常有意义，既有学术界的专家，也有退役的资深将领参与，从战略的高度来谈两岸的海洋合作。会议有四个主题： 　　第一，大陆现有的海洋战略面对的挑战是什么？台湾能在大陆的海洋战略中扮演什么样的角色？ 　　第二，两岸在海洋战略合作上的障碍是什么？这些障碍是美国的亚太再平衡战略所招致的还是受到了一些周边国家干扰所致？还是两岸就是处于一个分的结构？在某种程度上，北京对台湾所主张的《东海和平倡议》以及台湾与日本签订的《台日渔业协定》都表达出一种不赞成的态度，这表明两岸其实对于海洋战略存有相当大的歧异。 　　第三，两岸海洋战略合作的内涵是什么？两岸海洋战略合作的路径应该怎么走？ 　　第四，我们如何搭建一个制度性的两岸海洋战略合作平台？ 　　今天的讨论分为二轮：第一轮，大家可以表达对这些问题的基本看法；第二轮，大家可以互相深入交流对这些问题的看法，并作一下补充。最后，希望通过这次的论坛达成一个共识，做为我们对两岸海洋战略的基本观点以及未来应如何继续走下去的看法。首先有请政治大学国际事务学院院长李明教授发言。

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