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人口政策调整的经济学意义

http://www.CRNTT.com   2013-11-28 11:08:53

一个国家能否持续健康发展，相当一部分取决于这个国家是否达到一定的人口适度增长率。“适度人口”理论的创始人、英国经济学家坎南认为，一个国家或区域在任何时期都存在一个经济上的最大收益点，当劳动力超过或少于这个量时，都会引起收益减少。处于“最大收益点”的人口，便是最合适的人口。调整生育政策的出发点和落脚点，就是研究和寻找我国现阶段的“适度人口”，通过政策引导达到最大收益。 　　过去，我国是用独生子女政策对人口增长加以控制。建国以来很长一段时间，由于生产力相对低下，人多资源少等问题，导致几十年内，我们只把人口问题狭隘地理解成人数问题、除法效应，认为人多了就会摊薄社会资源，消耗社会财富，缺乏对经济社会的统筹考量。 　　随着社会经济水平的不断提升，我国的人口适度增长率也在不断地改变。在生产规模扩大、生产力水平大幅提升的情况下，过去的人口政策已经不足以支撑经济发展和社会稳定的需求。 　　统计显示，新增人口数量减少直接对应老龄化高峰期的劳动人口减少。经济学家邓聿文就一针见血地指出：“养老金缺口实质是人口危机”。此外，新的生育政策将改善传统家庭结构，提升家庭经济社会功能，提高家庭抵御风险能力，完善家庭发展能力，这些都将对我国经济持续健康发展提供保障。

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