【 第1页 第2页 第3页 第4页 】

激烈竞争后 首个自贸区落定上海

http://www.CRNTT.com   2013-07-19 08:17:05

从商品贸易到服务贸易的开放 　　尽管官方并未完全公布自由贸易试验区总体方案，但参与方案研究的人士对记者透露，方案不仅涉及免税、贸易便利化等货物贸易流域的特殊政策，更或将涉及服务市场和金融领域的开放。 　　“从加入WTO之后10年的发展经验来看，我国的商品贸易虽获得了很大发展，但服务贸易相对滞后。服务贸易恰恰是全球应对金融危机、推动经济复苏的新动力。今后，我国的产业结构调整也应当以服务贸易为主。这可以说是上海自贸区最大的不同之处。”王志乐告诉时代周报记者。 　　根据时代周报记者了解，上海自贸区的金融创新试点恰恰主要面向为贸易和投资服务。包括在上海自贸区内，将试行准入前国民待遇，率先在试验区范围内改革投资项目管理、外商投资企业设立及变更管理、工商登记三个环节。 　　而此前，根据《国务院关于投资体制改革的决定》，外商在中国投资需要经过不同级别的政府机构核准。自贸试验区将在投资项目管理环节，按照内外资一致的原则，对涉及固定资产投资的内资和外资项目将进行备案管理，并停止实施国务院上述文件规定的相应行政审批事项。 　　“上海自由贸易试验区将实施‘一线逐步彻底放开、二线安全高效管住、区内货物自由流动’的创新监管服务新模式，这是较目前上海综合保税区的主要区别。区内中外企业享有区内贸易自由、人员进出自由、货物进出自由、货币流通自由、货物存储自由等五大权益。”杨建文指出。 　　据杨建文介绍，在自贸区内还将扩大投资领域的开放，扩大金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务、文化服务和社会服务领域的开放范围，按照公平准入原则，暂停或者取消投资者资质要求、股比限制、经营范围限制等准入限制措施。 　　人民币资本项目开放和利率市场化，是外界对上海自贸区试点中最为期待的金融改革内容。据悉，此次《方案》中曾明确提及，在区域内实现金融市场利率市场化，金融机构资产方价格实行市场化定价。 　　“在目前的方案中，虽然没有对人民币资本项目开放作更为细化的表述，仅表示在风险可控的前提下，可在区域内对人民币资本项目可兑换进行先行先试；在人民币跨境使用方面先行先试；探索面向国际的外汇管理改革试点，建立与自贸区相适应的外汇管理体制。”在杨建文看来，《方案》中自贸区当成人民币国际化的试验田的用意十分明显。 　　之前，上海市金融办副主任徐权也公开对外表示，自贸区的试点内容涉及金融方面的包括利率市场化、汇率自由汇兑、金融业的对外开放、产品创新等，也涉及一些离岸业务。 　　此外，配套的税收政策也将出台。据了解，注册在试验区内符合条件的专业从事境外股权投资的项目公司，参照技术先进性服务业减按15%的税率征收企业所得税；区内符合条件的公司从事离岸业务收入，也按15%的税率征收企业所得税。这一税率标准，与深圳前海相当。

【 第1页 第2页 第3页 第4页 】