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蔡英文要召开“国事会议”暴露其急切心态

http://www.CRNTT.com   2012-11-18 08:57:18  


 
  蔡英文目前既没有社会公职,也没有党职,只是小英文教基金会的董事长。而台湾地区的基金会遍地都是,甚至有孝子贤孙为了纪念自己的父祖辈,而拿出了几个钱,也可以成立基金会,不过却不具社会政治功能。而蔡英文却为了一个仅是属于公共行政政策的退休年金及财政改革问题,就要“狮子开大口”地召开“国是会议”,也就难免会予人“不知天高地厚”的感觉。而且,“退休年金”虽然也可说是公共行政政策事务,但却非属于“国政方针”的大事。而她为了给自己的召开“国是会议”的主张“抹金”,还要拜访当年主持“国是会议”的李登辉,也就可见其“政治野心”之大了。

  实际上,在台湾地区的政治史上,只是召开过两次“国是会议”,其中一次又叫“国家发展会议”。但最具历史意义的是一九九零年六月下旬召开至圆山饭店举行的“国是会议”,那是台湾地区继民进党成立,宣布“解除戒严”,社会政治运动由政治自由化走向政治民主化关键的一步。当年三月中下旬,在“国民大会”选举“总统”的前夕,六千多名大学生发起了“野百合学运”,集结在中正纪念堂广场上静坐抗议,提出了“解散国民大会”、“废除临时条款”、“召开国是会议”、以及“政经改革时间表”等四大诉求。李登辉籍此计划,压制国民党内的“非主流派”,并推动带有“独台”意识的“总统”直选。于是依照其对学生的承诺,在三个月后召开“国是会议”。一百五十位与会各界代表除了国民党政府高级官员外,还包括“美丽岛事件“受刑者、民进党领导人和“海外黑名单”人士。此次“朝野协商”针对“国会改革”、“地方制度”、“中央政府体制”、“大陆政策与两岸关系”、“宪法与临时条款修正方式”等五组议题逐一讨论,最后达成“终止动员戡乱时期”、“回归宪法”、“废止《动员戡乱时期临时条款》”、“修宪采取一机关两阶段方式”、“修宪以《中华民国宪法增修条文》名之”等共识,并一一透过法定体制逐一落实。

  这次“国是会议”有其进步的一面,推动了民主改革,终止了“动员戡乱时期”,使得台湾社会步向正常化,并在大陆政策和两岸关系方面达成了四项共识,推动日后制订开放与安全兼顾的阶段性大陆政策,决定放宽功能性交流(政治性谈判则从严),“政府”授权中介团体与大陆进行对等谈判,从而促成了成立海基会及与对岸海协会进行“汪辜会谈”。但“国事会议”也有负面的东西,那就是其所推动的“修宪”,尤其是“总统”直选,不但是为李登辉进行“独台”活动提供了法理依据,而且也为民进党的上台创造了“宪政”条件。 


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