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彭念：中国法治面临的最大挑战是什么？

http://www.CRNTT.com   2012-11-21 12:03:06

中评社北京11月21日讯／学者彭念日前撰文“中国法治面临的最大挑战是什么？”表示，如果中国想在未来建立起真正的法治社会，中国的广大乡村以何种方式从传统社会向法治社会转型将变得至为关键，这或许是中国未来面临的最大挑战了！其文详论如下： 　　随着中国经济增速的放缓、国内矛盾的逐渐积累、海洋领土争端的激化以及周边安全形势的突变，关于中国未来发展所面临挑战的讨论日益升温。近日，美国布鲁金斯学会（Brookings Institution）研究员麦克尔.弗里拉夫（Michael Fullilove）撰文《中国最大的挑战不是军事或经济，而是基础治理》，认为腐败横行、人权缺失、法治不全等基础治理是中国崛起的最大挑战。 　　笔者对这位美国学者关于中国现状的深入了解感到很吃惊。然而，不可避免的是，很多美国学者在研究中国问题时往往习惯于以美国式的思维来进行分析，这难免会得出有失偏颇的观点与看法。就以弗里拉夫为例，他确实敏锐地观察到了当前中国社会的现实，但他只是看到了问题的表面，并未由表及里，挖掘出问题的本质所在。 　　从历史上看，中国自封建王朝起直至今日，腐败就一直困扰着执政者。而各个朝代的统治者也无不采取严厉措施来惩治腐败。历史上最著名的恐怕就是明朝开国皇帝朱元璋了，他将贪污犯剥皮充草，做成人皮偶悬于城门的举动确实很震撼，但仍无法打破越反越腐的怪圈。 　　而当前的中国也深陷反腐怪圈。从官僚阶层、经济活动、社会组织乃至人民军队，都可以嗅到腐败的气息，并且这种气息已经弥漫到了中国的各个角落，正在侵蚀政府的执政根基。正是由于认识到腐败的严重危害性，中国政府才不断加大反腐力度，但腐败现象仍难制止。无论是学者们还是官员们都指出腐败的根源在于权力监管的缺失，因而必须从制度层面加强对权力的约束与监管。然而，无论是反贪局还是反腐法律似乎都没有发挥应有的作用。

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