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中国经济二次突围从改革权力固化入手

http://www.CRNTT.com   2012-03-05 08:29:19

随着全国“两会”大幕的开启，改革呼声越来越高涨。 　　中评社北京3月5日讯／随着全国“两会”大幕的开启，改革呼声越来越高涨。2012年对于中国来说，注定是不寻常的一年，承上启下的一年。 　　每日经济新闻发表国家信息中心预测部副研究员张茉楠文章认为，当前，中国经济最大的问题不在于经济增速的放缓，而在于一些体制性障碍对经济肌体的侵害。中国经济需要二次体制改革，而新一轮的改革必须从权力体系固化入手，通过扫除体制性障碍，为经济增长释放新的活力。 　　改革开放是一场深刻的制度变革，它为中国经济增长注入了巨大的动力。上世纪80年代，农村改革调动了农民积极性，大大提高了农业劳动生产率；90年代的国企改革，为中国工业发展注入了活力；而进入WTO之后，中国的产品开始走向全球。这些都反映了中国经济蓬勃发展的制度因素。 　　可以说，在改革开放的促动下，中国经济的蛋糕越做越大，一方面市场化正在加速，但是另一方面原有的权力体系也在强化，某些政府干预权力寻租资源垄断等，正成为固化的权力体系。马克思曾经使用“超经济强制”这一概念，来描述政治权力滥用对分配关系的负面影响。在政治性权力介入经济活动后，经济活动就背离了一般的经济运行规律，掌握政治资源的一方在宏观经济资源配置和微观交易行为中获得优势地位，造成“权力统治财产”的现象。 　　文章表示，固化的权力体系，会导致分配失衡资源错配价格扭曲等。事实上，中国在初次分配中存在许多不合理的收入扩大因素，最为突出的是各种形式的垄断。某些掌握着垄断性特权垄断性资源的人迅速聚敛了大量的财富。行政权力本身也是一种公共资源，因为掌握权力的人员可以利用行政权力来干预收入分配资源配置和各种社会经济活动，通过滥用权力和寻租等行为侵害其他社会成员的利益，发挥了巨大的财富调整力量。 　　根据王小鲁博士的测算，2008年城镇居民被统计遗漏的“隐性收入”高达9.26万亿元 （约占当年GDP的30%），其中5.4万亿元是“灰色收入”。贫富差距越大，经济将越发依赖资本积累和投资，而消费将被边缘化，这将导致资产投资泡沫。而且，贫富的代际转移也很可能将一个社会的贫富状况固定化结构化，整个经济社会变得不稳定。

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