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促进就业 香港还需倾尽全力

http://www.CRNTT.com   2010-10-14 11:46:56  


陈婉娴(女)
  中评社香港10月14日讯/工联会促进就业委员会主任陈婉娴、工联会促进就业委员会副主任李丽贞今天在《文汇报》发表文章“促进就业还需倾尽全力”,作者认为:“要彻底解决香港的就业贫穷问题,施政报告内所提的投资教育、就业支援及社会福利三道板斧,无疑只属微枝末节。施政报告虽在分析上见到问题,但不能再沿用过去修修补补的措施,而应如其他国家及城市,倾全政府之力解决香港结构性失业及在职贫穷问题”。文章内容如下:

  还记得上年特首曾荫权在施政报告中提出,“要解决就业及贫穷问题,群策群力推动产业发展,才是治本之道”,因此当年曾荫权曾推动“六大优势产业”,要为香港创造更多优质工作机会。然而今年施政报告论到解决贫富差距及低收入劳工的问题时,特首只提出三道板斧:投资教育、就业支援及社会福利。往年特首侃侃而谈的就业机会,今天为何音讯全无呢?

                     高学历人士失业增加令人忧心

  首先让我们看看香港就业贫穷的情况。在1997至2008年间,月入5000元或以下的雇员,由17万人上升至27万人,升幅超过五成。除了贫穷劳工的数目大幅增加外,贫穷劳工的收入亦不断下降。本港最低收入的10%雇员所得收入中位数已经由97年的4500元跌至08年的3600元,跌幅达两成。值得留意的是,香港的低收入劳工在近十年的“经济蓬勃发展”下,其组成再不只限于低学历人士。根据政府的最新数据,09年初共有12.3%的最低收入劳工拥有专上教育学历,即是每10名最低收入劳工中,便有1名是高学历人士。情况实在令人忧心。

  至于就业机会,目前香港约320万的就业人数中,有接近100万从事非技术及服务销售工作,占全港就业人数的三分之一。然而这两类工作的工时在近十年间却不断上升,薪金则屡创新低。今年施政报告特首再次强调要将香港发展成为一个汇聚资金及人才的国际融资中心。尽管金融服务业无疑对香港的产值贡献非轻,但却明显未能吸纳大量的基层雇员。至于往年大力推动的“六大优势产业”,在今年的施政报告内却只有短短127个字的描述。到底“六大优势产业”为香港创造了多少个优质工作机会?当中又有多少个低收入劳工能够因此而脱贫?施政报告内一概只字不提。

                      政府应倾全力解决失业及脱贫

  根据特首曾荫权的经济发展策略,包括全力发展香港金融服务业、透过CEPA促进香港的专业服务进军内地市场,再配合“六大优势产业”,令香港经济朝向高增值方向进发,我们认为最终只会导致愈来愈多的香港市民无法适应香港的经济发展,被迫转投非技术服务销售的工作,从而跌入低收入劳工行列。究其原因,特首眼中“六大优势产业”的贡献只重于创造“优质”工作机会,基层劳工根本与此绝缘。工联会一直倡导“以就业为优先的经济发展策略”,正是早已洞察单靠高增值及金融服务业,只会令到香港的经济结构趋向单元。要彻底解决香港的就业贫穷问题,施政报告内所提的投资教育、就业支援及社会福利三道板斧,无疑只属微枝末节。是份施政报告令人感到特区政府在分析上虽见问题,但却仍然沿用过去修修补补的措施,并未有如其他国家及城市,倾全政府之力解决香港结构性失业及在职贫穷问题,实属可悲!

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