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21世纪中国最缺什么?

http://www.CRNTT.com   2010-10-11 09:12:36  


 
  打破垄断、推动户籍改革

  也正因如此,如果可以通过有效推动户籍改革,来实现更多农村流动人口家庭举家、永久性迁移,就不仅有助于解决目前单身、临时性迁移带来的各种家庭、社会问题,而且也可以让那些留守丈夫、特别是大量的留守妻子来到城市,积极加入到偏紧的劳动力市场中。

  除了举家迁移能够增加城市劳动力供给外,户籍改革还能通过降低劳动力的保留工资,从边际上增加劳动力供给。这是因为户籍对应着政府提供的诸如低保、子女就学和保障性住房之类的公共服务。一旦通过户籍制度改革将这些公共服务覆盖到城市流动人口,就有助于降低农村劳动力进入城市就业部门的保留工资,进一步增加城市劳动力供给。

  从更长远角度看,通过建立流动人口在城市定居和发展的更稳定预期,户籍改革还可以让流动人口有更强的动力,通过学校教育、在职培训等方式来提升其自身及后代人力资本。如是,户籍制度改革就不仅缓解了短期的劳动力短缺,而且也有助于从长期提高劳动力技能,最终推动产业结构升级。

  21世纪中国最缺的是什么?从高端服务业和制造业部门看,缺的是打破垄断,放开产业进入管制,给大学生创造发展机会的决心;在低端制造业和服务业部门,缺的也不是普通劳动力,而是改革户籍藩篱。(作者系中国人民大学经济学院教授)

  来源:第一财经日报 2010年10月11日01:23 


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